栾川县连续八年上榜“中国最美县域”,既是对县域生态、人文与产业融合成效的阶段性检验,也折射出当前县域文旅竞争从“资源比拼”向“系统治理与综合供给能力比拼”的转变。
对于不少资源型县域而言,如何在保护与开发之间把握尺度、让旅游发展更可持续,是绕不开的现实课题。
从问题看,县域文旅发展普遍面临三重挑战:一是同质化竞争加剧,“看山看水”容易陷入产品雷同;二是旅游消费升级对公共服务、交通衔接、住宿品质与体验创新提出更高要求;三是生态保护红线约束更硬,粗放开发空间收窄,必须通过精细化运营实现“少破坏、多产出”。
在此背景下,能够连续多年稳定入选公益榜单的县域,往往不是靠一时“爆点”,而是依靠长期治理能力、产业组织能力和品牌塑造能力的累积。
从原因分析,栾川县的优势在于“生态本底+战略选择+产业体系”的叠加效应。
其地处豫西伏牛山腹地,森林覆盖率和森林蓄积量位居河南省前列,具备良好的生态承载力与景观资源禀赋,并成为河南省首个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,为“以生态促发展”提供了制度与实践样本。
更关键的是,当地长期坚持“旅游富县”战略,把全域旅游作为县域经济转型的重要抓手,从单点景区建设转向“景区—乡村—城市服务体系”协同推进,逐步形成可复制、可持续的产业组织方式。
从影响看,连续上榜不仅是品牌影响力的外化表达,更带来产业与治理层面的乘数效应:其一,提升目的地辨识度,有利于拓展省外客源市场与吸引社会投资;其二,推动旅游业从“门票经济”向“综合消费”延伸,带动住宿、餐饮、交通、文创、研学等业态联动;其三,扩大就业与增收渠道,增强乡村产业韧性。
数据显示,2024年栾川县接待游客1559.34万人次,实现旅游综合收入113.27亿元,体现出全域旅游对县域经济的支撑作用,也为乡村振兴注入稳定现金流与产业活力。
同时也要看到,文旅热度与生态压力往往同步上升。
旅游高峰期的交通组织、垃圾与污水处理、景区承载与安全管理、价格秩序与服务质量,都是决定口碑能否持续的关键变量。
若在快速增长中出现服务短板,容易造成“流量来得快、口碑下滑也快”的波动。
因此,巩固优势的核心在于把“美”从自然景观延伸到治理品质与公共服务,形成长期竞争力。
从对策建议看,一是坚持生态底线,建立更精细的景区与乡村生态承载评估和动态管理机制,推动绿色交通、低碳设施、垃圾分类与污水处理等系统治理常态化;二是提升供给质量,围绕家庭游、康养游、研学游、户外运动等细分需求,推进产品迭代与体验创新,减少同质化;三是做强产业链条,完善“景区带动—乡村配套—城市服务”联动格局,培育本地品牌民宿、特色餐饮与文创产品,提高游客停留时间与消费深度;四是强化治理能力,用数字化手段提升客流预测、应急处置、市场监管与服务评价效率,形成“可感知、可调度、可追溯”的管理闭环;五是注重文化表达,把地域历史、人文记忆与当代生活方式融合,避免“只有风景、缺少故事”的单薄呈现。
从前景判断看,随着大众旅游向品质化、休闲化、生态化升级,县域旅游将更强调“生态友好、体验多元、服务可靠”。
对栾川而言,连续上榜提供了更高起点:下一步能否把品牌优势转化为长期增长动力,取决于是否进一步推动文旅与农业、体育、康养、研学等产业深度融合,构建四季可游、全时可玩、全龄覆盖的综合目的地体系;同时,也需在保持生态优势的基础上,提升县域公共服务水平与旅游治理现代化程度,以应对更大范围的市场竞争与消费变化。
栾川的八年蝉联,不仅是一份荣誉,更是一种启示。
它表明,只要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,系统谋划、久久为功,生态优势完全可以转化为发展优势。
在全面推进乡村振兴和建设美丽中国的进程中,“栾川实践”为同类地区提供了可复制、可推广的发展范式,也彰显出人与自然和谐共生的现代化道路的广阔前景。