南京鼓楼区通过“疏堵结合”的创新方式，成功解决了非机动车停放难题。傅佐路原本停车泊位不足，车辆随意停放，给道路交通效率和市容环境带来了很大影响。类似的问题也在天津路、鼓楼医院周边这些人流密集的地方出现，不仅阻碍行人通行，还对急救通道和消防设施构成潜在隐患。鼓楼区城管湖南路中队转变治理思路，不再只依靠管理手段，而是把服务放在第一位。这次试点在傅佐路进行，管理部门协调周边单位开放内部道路作为补充停车区域，还在道路两侧增设了缓坡和隔离栏，改善了停车的物理环境。为了规范无序停放行为，他们设置了电子围栏、加强执法巡查，并张贴违规告知单。这些措施不仅缓解了泊位短缺的问题，也让市民慢慢养成了有序停车的习惯。试点成功后，这个治理模式就推广到了天津路和鼓楼医院周边区域。他们增加了200多个缓坡和机非隔离设施，提升了安全性和便捷性。同时还推动街道、社区、辖区单位、城管和志愿者一起参与治理工作。比如通过引导鼓楼医院加强内部职工停车管理，减少车辆外溢；还联合规划团队调研挖掘停车潜力。这些做法表明了从单一管理转向多元共治的思维转变。现在相关区域的停车秩序得到初步改善，人行道和盲道也畅通了。市民就医环境和交通体验都有所提升。这个实践表明，城市治理要坚持以人民为中心，通过精细化设计、人性化服务和社会化协同才能有效解决停车难等民生问题。南京鼓楼区的探索给其他地区破解类似难题提供了参考。