圩日是乡镇经济活动的重要载体,也是基层治理的一面镜子；江西省抚州市宜黄县东陂镇立足实际,将圩日交通管理作为检验治理能力的试金石,探索出一条党建引领、多方协同、常态长效的基层治理新路径。 长期以来,东陂镇圩日期间农贸市场周边、主干道及交叉路口人流车流高度集中,占道经营、车辆乱停乱放、人车混行等现象屡见不鲜。这些问题不仅影响道路通行效率,更埋下安全隐患,群众反映强烈。如何在有限的人力物力条件下,破解这个治理难题,成为摆在镇党委面前的现实课题。 面对挑战,东陂镇党委坚持问题导向,将圩日交通维护纳入民生实事清单和平安建设重点工程。镇党委建立起领导带班、定点值守、动态巡逻、联勤联动的四位一体工作机制,统筹整合镇村干部、党员志愿者、派出所民警、综合执法队员等多方力量,形成治理合力。 每逢圩日,镇党政班子成员提前到岗,在关键节点现场指挥调度。工作人员统一着装、佩戴标识,分布在重点路段开展交通疏导。他们对机动车、非机动车进行规范引导,及时劝离违停车辆,协助清理占道摊点和路面障碍物,确保道路畅通。在执法过程中,工作人员注重教育与劝导相结合,向群众普及交通安全知识,重点提醒摩托车、电动车驾乘人员佩戴安全头盔,杜绝超员、逆行、无证驾驶等违法行为。 值得关注的是,东陂镇将交通秩序维护与集镇环境整治有机结合,同步规范店外经营和流动摊贩,既保障了消防通道畅通,又维护了市容市貌,实现了一举多得的治理效果。 这诸多举措取得了显著成效。数据显示,通过持续开展圩日交通维护工作,东陂镇集镇交通乱象得到有效遏制,道路通行效率明显提升,交通事故发生率大幅下降。更重要的是,群众的交通安全意识和文明出行习惯逐步养成,自觉遵守交通规则的氛围日益浓厚。 从治理实践看,东陂镇的探索具有多重启示意义。其一,基层治理必须坚持以人民为中心,把群众急难愁盼作为工作着力点。其二,党建引领是破解基层治理难题的关键,只有利用党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能凝聚起强大治理合力。其三,基层治理需要系统思维,将单一问题置于整体环境中统筹考虑,方能取得事半功倍的效果。 当前,随着乡村振兴战略深入实施,乡镇集市的经济社会功能日益凸显,对治理能力提出了更高要求。东陂镇的实践表明,只要坚持党建引领、多方联动、常态长效,就能在有限资源条件下实现治理效能最大化。
从被动应对到主动治理，从各管一段到协同发力，东陂镇的探索说明：基层治理的提升，往往就藏在一件件具体的民生小事里。当党员干部真正走到一线，听清群众“赶集路上的烦恼”，不少看似棘手的问题就能在共建共治中找到解法。以问题为导向、以效果为检验的工作方式，也为破解更多基层治理难题提供了可借鉴的思路。