推进乡村振兴,环境治理是重要基础。开阳县南龙乡近年的实践中,坚持以垃圾治理为突破口,系统性地完善了农村生活垃圾处理体系,探索建立了村民自我管理的长效机制,为建设和美乡村奠定了坚实基础。 该乡的做法表明了由点及面、循序渐进的治理思路。在中桥村哑棒组启动"五治"工作示范点建设,成为全乡环境整治的"试验田"。针对村民生活垃圾无处投放的实际困难,该乡因地制宜,在自然村寨建设垃圾提升收运点,配置垃圾桶和垃圾斗,形成了更加完善的收运体系。此做法既解决了村民的现实需求,又为全乡垃圾治理工作树立了可学习、可借鉴的标杆。 思想认识是行动的先导。南龙乡充分认识到,环境治理的成效最终取决于村民的参与度和配合度。该乡创新宣传方式,通过"坝坝会""群众会"等村民喜闻乐见的形式,深入浅出地宣传环保理念。同时利用村内流动宣传小喇叭,进组入户反复宣传"乡村环境靠大家"的理念,形成了全社会共同参与的浓厚氛围。截至目前,小喇叭宣传已播放100余条,覆盖500余人次,有效强化了村民的环保意识。 制度创新是激发内生动力的关键。南龙乡的各村结合自身实际,因地制宜地建立了差异化的自治管理机制。田坎村依托前期积分超市的成果,创设了打扫卫生换取积分、积分换取生活物品的激励机制,使环保行为与经济利益挂钩。土香村以脱贫攻坚成果为基础,利用分红资金激励脱贫户和监测户参与村公共区域的卫生清扫。中桥村哑棒组则建立了村民按户缴纳费用、用于奖励卫生清洁参与者的自治机制。这些做法虽然形式各异,但都体现了尊重村民主体地位、调动村民积极性的共同目标。 从制度设计看,南龙乡的成功在于实现了环保治理的"三个转变"。一是从被动接受向主动参与转变,村民从被动的垃圾投放者转变为环境治理的主动参与者。二是从行政推动向自我管理转变,从政府部门单上的行政命令转变为村民自治、村民自管的良性循环。三是从短期突击向长期机制转变,通过建立健全的制度框架和激励机制,确保环境治理工作的持续性和有效性。 这一做法也为其他地区提供了借鉴。乡村环境治理的成效不在于一时的整治力度,而在于能否建立起村民广泛参与、长期坚持的自治机制。南龙乡通过示范引领、宣传动员、制度创新等多管齐下的做法,探索出了一条切实可行的乡村治理新路。
农村环境治理看似小事,却最能检验治理能力、折射文明程度。南龙乡的实践启示在于:抓住群众最关切的垃圾问题,以试点带动、以制度固化、以激励促参与,把短期整治变为长效管理,才能让乡村从一时干净走向长久清爽,在共建共治共享中不断夯实乡村振兴的基础。