让政府性融资担保体系也出出力

就业确实是咱们最大的民生事儿,不仅关乎老百姓的饭碗,也是社会稳定的根基。虽说现在经济形势越来越好,但就业方面还是有总量压力和结构性矛盾,光靠大家自己努力还不够,得让政府性融资担保体系也出出力。这个体系作为货币政策、财政政策跟市场主体之间的桥梁,关键就在增信、分险和做中介。以前小微企业想贷款太难,没有抵押物、信息不对称,银行怕风险大,“不敢贷、不愿贷”是常事。但自2015年国家系统性地推进建设以来,尤其是国家融资担保基金成立后,情况就大不一样了。现在全国的县域基本都有了这种服务,累计帮了超过570万户小微企业和“三农”主体解决了燃眉之急,已经成了稳住就业基本盘的重要工具。 要知道这事儿对就业有很大的杠杆效应。有行业测算说过,每提供1亿元的担保贷款,能直接或间接稳定超过800个岗位。小微企业吸纳就业的作用太大了,它发展得好,就业市场才能稳得住。所以把资源更多地给那些能带动就业的领域和主体,其实就是把钱实实在在地花到了刀刃上。 最近多部门联合发了个文件,这标志着政策支持更精准了。文件的重点就是要搞个“以就业贡献度为标尺”的考核机制。具体来说就是通过建评价体系,把担保额度、再担保费优惠这些政策跟实际稳岗扩岗的效果挂在一起。这样就能逼着各级机构主动去找高校毕业生、农民工、退役军人这些重点群体的创业项目,还有劳动密集型小微企业的资金需求。 政策再好也得落地才行。接下来得各方配合着干:财政部门得把资本金补充、风险补偿这些机制搞优化;人民银行能用支小再贷款这类工具给合作银行输送低成本资金;金融管理部门要搞差异化监管考核,把银行和担保机构的积极性调动起来。只有大家齐心协力搞“财政撬动、担保增信、贷款跟进、实体受益、就业稳定”的循环,政策红利才能真正释放出来。 地方也得结合本地特色搞创新:有的搞“薪资保”,有的弄“稳岗扩岗专项贷款”,还可以搞“投担联动”的模式。流程上要简化点,再借助大数据、人工智能这些手段把风险识别能力提上去,让服务更方便快捷。 当然也不能忘了风险底线:机构得把内部治理完善好,专业能力跟上,在有效覆盖风险的前提下把费率降下来。只有自己活得好、可持续发展了,才能长期当稳就业的“稳定器”。 说白了,政府性融资担保体系加力支持创业就业,这就是宏观政策微观化的体现,也是金融机构体现政治性和人民性的必然要求。只要机制不断优化、精准滴灌、协同发力,肯定能把市场主体的活力激发出来,夯实就业这个民生之本和发展之基,给经济高质量发展注入强劲动力。