“流动的中国”在县域发展中迸发出了更强的活力

2023年起,安远县打破农村公路管护旧模式,引入了“市场化养护+考核激励+灾毁保险+精细整治”的全新管理机制。县里每年拿出1500万元资金作为专项养护费,通过政府购买服务的方式请来专业团队干活。为了吸纳脱贫户、低保户就业,还设置了不少公益性岗位,形成了“公路养人、人养公路”的良性循环。这不仅把全县近2000公里农村公路都纳入了灾毁保险体系,解决了修复资金短缺的大问题,也为乡村振兴奠定了坚实的基础。 这种机制创新让道路损坏能快速处置、超限率大幅下降,交通事故发生率降低了10%。依托智慧交通大数据平台,全县日均处理的数据量超过120万条。开发出的“智慧出行”小程序更是方便了群众,提供公交、共享汽车和客货邮等一站式服务,累计服务用户已经达到了5.4万人。像“公路随手拍”“科技治超”这样的应用不仅入选了全国数字政府标准化建设典型,也让老百姓真切感受到了数字技术带来的便捷。 2027年,瑞梅铁路(安远段)预计要通车了。这是继两条高速公路形成“十字形”骨架、多条国省道提质改造之后的又一重大突破。铁路建成后将彻底结束县域无铁路的历史。从2023年开始的城乡交通运输一体化建设取得了显著成效:全县路网总里程达到了2455公里,实现了乡镇通三级以上公路、行政村通硬化路与客车、自然村组通水泥路等“五个100%”全覆盖。 交通短板曾是制约安远发展的最大难题。这个位于赣粤闽三省交界处的革命老区被群山环绕、地形复杂,长期面临着“无国道、无高速、无铁路”的交通困局。“十三五”末期时它还是江西省最后一个通高速公路的县域。道路等级低、路网覆盖不足导致群众出行难、物资运输难问题十分突出。交通瓶颈不仅制约了特色农业外销,也限制了城乡资源流动。 面对这些困境,安远县将交通建设提升到了县域发展战略的核心位置。通过顶层设计引领系统变革来统筹规划公路、铁路和物流枢纽建设。一方面积极争取国家政策支持并成功入选交通强国建设试点单位;另一方面强化地方财政投入并整合多元资金来系统性推进基础设施升级。 这种跨部门协同与长效管理机制创新带来了根本性转变:从以前的零散修补变成了现在的体系重构。“流动的中国”在县域发展中迸发出了更强的活力。交通条件改善后带来了多重效益:依托电商物流园和公铁联运枢纽建设,安远已成为全国最大的赣南脐橙集散中心,年销量占比超过70%。充电设施乡镇全覆盖以及微公交网络普及让群众出行更加便捷。 新华社报道的这个案例表明,交通建设不仅是基础设施的物理延伸,更是区域协调发展的重要引擎。如何让交通优势转化为产业优势和民生福祉?这仍需持续深化制度创新与服务供给。 作为全国农村公路管理养护体制改革试点县之一,安远的探索为同类地区提供了可借鉴的发展范式。“末梢闭塞”到“枢纽联通”的巨大转变表明:要想把革命老区振兴动能持续增强起来,就必须以系统思维破解历史难题、以技术创新优化治理效能、以机制改革保障长效运行。