北京市政协委员张霞建议深化体医融合 推动全民健康从被动防治向主动管理转变

问题—— 当前,北京在推进全民健身与健康生活方式普及方面取得阶段性成效,但仍存在结构性短板:一是部分学校体育教育科学化、规范化、数字化建设不足,体育课时与质量、课程供给与学生需求之间仍有差距;二是群众健身“想运动缺场地、少指导”的痛点依然突出,社区便民设施与专业服务供给不均衡;三是“重治疗、轻预防”的健康观念尚未根本扭转,运动在慢性病防控、康复管理中的作用发挥不充分。

原因—— 一方面,随着城市人口密度提升与生活节奏加快,居民对就近、便捷、可持续的运动空间需求显著增长,但部分区域公共体育设施布局与开放共享机制仍需优化,学校场馆社会化开放在时间协调、管理保障、责任划分等方面仍面临现实约束。

另一方面,科学健身指导体系供给不足,基层专业力量薄弱,难以满足不同年龄段、不同体质人群的精细化需求。

与此同时,健康知识的系统教育与持续传播仍有待加强,部分群体在饮食、作息、心理调适与运动处方等方面缺少可执行、可坚持的方案,导致健康管理“最后一公里”难以打通。

影响—— 这些问题若长期存在,既会影响青少年体质提升与良好生活习惯养成,也会削弱群众参与运动的获得感,增加慢性病防控与医疗服务供需矛盾的压力。

从更长周期看,缺乏科学指导与规范管理的运动还可能带来运动损伤风险,影响居民对健身的信心与黏性,不利于“健康北京”建设向纵深推进。

对策—— 在本次专题座谈会上,市政协委员、首都体育学院党委副书记、院长张霞提出,应以教育为重要抓手,强化健康生活方式培育,把运动与健康知识教育贯穿学生成长全过程。

一是夯实校园主阵地,推动“时间足额+质量提升”同步落实。

完善课程供给,丰富球类、田径、传统体育等内容,促进学生兴趣培养与运动技能提升;同时强调学生日常锻炼刚性保障,推动中小学生每日校内锻炼时间落实到位。

将健康知识纳入必修教育体系,围绕饮食营养、作息管理、心理调适等内容系统提升健康素养。

二是强化家校社协同,推动运动融入日常生活场景。

通过亲子运动、家庭体育任务等形式,将健康理念从学校延伸到家庭与社区,促进青少年形成主动健康意识与终身运动习惯。

三是面向群众健身需求优化供给,补齐“场地+指导”短板。

围绕社区、公园、校园周边等高频生活圈,完善便民健身设施布局;推动学校体育场馆在确保安全与教学秩序前提下错时开放,提高资源利用效率。

组建专业健身指导力量,开展面向社区、企业、老年教育机构等群体的公益培训,提供分人群、分强度的科学锻炼建议。

四是提升数字化服务能力,增强科学健身的可及性与持续性。

探索建设线上健身服务平台,提供课程预约、运动监测、健康咨询等功能,让群众获得更便捷的指导与反馈,提升坚持运动的动力与效果评估能力。

五是推动公共传播与激励机制协同发力,促进健康观念转变。

将健康生活方式宣传纳入公共文化传播体系,持续普及“治未病”理念与实用健康知识;探索“健康达人”“健身示范家庭”等激励项目,通过荣誉与适度奖励引导形成崇尚运动的社会风尚。

六是深化医疗机构与体育部门联动,推进体医融合落地。

面向慢性病患者、康复人群等重点群体,推进个性化运动方案制定与随访管理,让运动在疾病预防、康复干预中发挥更大作用,实现从“被动就医”向“主动健康”的转变。

前景—— 从政策层面看,北京此前已围绕学生体质提升、心理健康与课程优化等出台系列举措,为进一步完善全民健康治理体系奠定基础。

面向未来,随着校园体育提质增效、社区运动空间完善、科学指导与数字服务供给增强,以及医疗与体育跨部门协同机制逐步健全,健康治理有望从单点突破走向系统集成,形成覆盖全生命周期的健康促进链条。

体医融合的深入推进,将有助于提升慢病管理效能,降低可预防疾病负担,为超大城市公共健康治理提供可复制的经验。

当健身器材成为社区标配、运动处方进入医保目录、体育教师与康复医师协同工作时,健康中国的蓝图才能真正照进现实。

体医融合不仅是服务模式的创新,更是健康治理理念的深刻变革,需要政策制定者打破部门壁垒,市场主体创新服务供给,每个公民重塑健康认知。

这场关乎民族未来的健康革命,正从北京两会的议政现场迈出坚实一步。