秦岭作为我国重要的生态屏障,其核心保护区管理规定明确而严格。然而,近期发生的两起违法案例表明,仍有个人和企业无视法规红线,为追逐短期利益而铤而走险。 本月初,西安公安机关查处了一起组织性的非法穿越事件。违法人员姚某辉通过微信平台组织他人沿秦岭主梁脊线进行穿越活动,每人收费899元。更为严重的是,他11月15日凌晨使用老虎钳主动剪断隔离铁丝网,强行进入封控区域。穿越过程中,一行人在跑马梁顶使用便携式燃气罐进行野外烧水做饭,直接违反了秦岭核心保护区禁止野外用火的规定。当两名参与者因体力不支与队伍失联后——自行下山补票出园——最终被守候的公安机关抓获。经查证,姚某辉对故意毁坏公私财物和野外用火的违法行为供认不讳。公安机关依法对两名违规穿越人员处以警告,对组织者姚某辉作出行政拘留3日的处罚。 ,文化和旅游部门查处了一家旅行社的违规经营行为。该旅行社通过社交媒体平台发布涉及秦岭"小峪草甸"的旅游产品广告,在招徕游客并签订包价合同后,组织团队违规进入秦岭核心保护区。这个行为同时触犯了《陕西省秦岭生态环境保护条例》和《中华人民共和国旅游法》的多项规定。依据《旅游法》第一百零一条,主管部门对其作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。 这两起案例反映出当前秦岭生态保护面临的现实困境。一上,部分个人和市场主体对秦岭核心保护区的禁入规定认识不足,心存侥幸心理。另一方面,非法穿越和违规旅游活动不仅直接破坏脆弱的生态环境,还可能导致人员走失、意外伤亡等安全隐患,增加救援成本和社会风险。秦岭核心保护区严禁任何与生态保护、科学研究无关的活动,这一规定的科学性和必要性已被充分证明。 为了加强生态保护的社会共治,西安市秦岭生态环境保护管理局已建立完善的举报监督机制。自2025年4月起,该局向社会全面公开了投诉举报渠道,公众可拨打专项举报电话029-89801345,登录官方网站留言,或通过来信来访方式举报。举报范围涵盖乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等六大类问题,几乎覆盖所有可能破坏秦岭生态环境的行为类型。为提高举报效率,管理部门特别强调了证据的重要性,鼓励举报人提供违法行为发生的时间、地点、照片、视频等资料,并注明真实姓名及有效联系方式。
这两起案件的查处反映了法治的严肃性,也凸显了生态保护的深远意义——当经济利益与环境保护发生冲突时,必须依靠制度约束和社会监督守住生态红线。《国家公园法》立法进程的推进将为秦岭保护提供更完善的法律支撑。(全文约900字)