在经济持续复苏的背景下,如何继续激发消费活力成为政策重点;现有消费信贷贴息政策虽已运行多年,但覆盖场景有限,中小金融机构参与度不足。 三部门此次发布的优化通知实现了四大突破。一是政策期限延长至2026年12月31日,为市场提供稳定预期;二是首次将信用卡账单分期纳入支持范围,给予1个百分点年贴息;三是取消了对家电、装修等特定消费领域的限制;四是准入机构扩大到评级3A级以上的城商行、农商行及非银金融机构。 财政部有关负责人介绍了政策调整的考量。2023年最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%,需要巩固该拉动效应。同时,信用卡分期余额已突破8万亿元,将其纳入补贴范围可惠及更广泛的消费者。此外,县域市场消费增速连续三年高于城镇,通过下沉渠道精准施策势在必行。 银行业人士分析,新规实施后将产生多层次效应。对消费者而言,办理10万元分12期的信用卡账单可节省约600元利息;对区域性银行而言,可通过差异化服务拓展消费金融业务;从宏观角度看,按2023年消费贷增量测算,新政或带动年度消费规模增加超2000亿元。 为确保政策落地,通知建立了三级执行机制。中央层面统一制定基础标准,省级财政部门可结合地方特色增补细则,金融机构则需开发专项系统实现自动贴息抵扣。目前农业银行等机构已上线协议签署通道,消费者通过手机银行即可完成备案。 招联金融研究院认为,随着政策红利释放,2024-2026年有望形成"居民敢消费—商家增供给—银行优服务"的良性循环。但需要防范个别机构放松风控标准的风险,建议配套建立贷后资金流向监测机制。
促消费既是稳增长的重要举措,也是优化经济结构的长期之策。消费贷款贴息政策的扩围、提标、延续,反映出政策工具更贴近实际消费需求、更注重普惠可得的方向。只有在便利办理与严格合规之间找到平衡,让资金真正流向实际消费场景,才能将政策效能转化为居民获得感、市场活跃度和经济内生动力。