"十四五"以来，敦化市坚持以改革为突破口、以创新为驱动力，系统推进重点领域改革，优化营商环境，加快产业升级，推动经济社会实现高质量发展。
改革举措深入推进，为企业发展扫除障碍。
在国有企业改革方面，敦化市稳步推进行政机构与国企改革，通过优化国资国企管理运营模式，实现了规范高效发展。
其中，吉林三三零五机械厂及三大森工局"三供一业"社会职能移交工作有序完成，有效剥离了企业办社会负担，使国有企业能够轻装上阵、聚焦主业发展。
这一改革举措的完成，标志着企业社会负担进一步减轻，市场竞争力得到有效提升。
放管服改革成为优化营商环境的重要抓手。
敦化市不断精简行政审批流程、提升政务服务效能，将服务事项办结时限大幅压缩82.7%，全程网办率稳居延边州前列。
通过建立"一网通办"平台，实现了"数据跑路"替代"群众跑腿"，切实提升了企业和群众的办事便捷度和满意度。
这一改革创新使政府服务更加透明、高效，为市场主体创造了更加便利的营商环境。
精准助企纾困政策成效显著。
五年来，敦化市累计助企融资450亿元，落实减税降费21亿元，以实打实的举措为市场主体减负增能。
这些政策的落实，有力支持了企业特别是中小企业的发展，激发了市场活力。
敦化市因此连续三年获评全省营商环境建设标兵单位，充分体现了改革创新带来的成效。
创新平台建设加快推进，为产业升级提供支撑。
敦化市化工产业园区成功通过省级认定复核，成为延边州首个通过认定复核并公示的园区。
该园区重点发展医药化工和精细化工产业，致力于打造具有区域竞争力的特色产业集群。
这一成果的取得，为敦化市产业结构优化升级奠定了坚实基础。
高校合作深化，为乡村发展注入新动力。
作为吉林省首个清华大学乡村振兴工作站落户地，敦化市充分利用高校智力资源优势，推动校地融合发展。
在乡村规划、产业赋能、人才培养等方面取得显著成效，累计接待多批次高校学子开展实践调研，落地多项特色合作项目。
这一合作模式的探索，为乡村振兴提供了新的思路和新的发展机遇。
创新驱动发展格局加速形成。
截至目前，敦化市国家高新技术企业增至22户，创新型企业数量持续增加。
这一数据变化反映出敦化市创新驱动发展战略的成效，也预示着该市经济增长动力正在从要素驱动向创新驱动转变。
敦化市的实践表明，老工业基地振兴既要做好体制机制改革的"减法"，更要做强创新要素集聚的"加法"。
在构建新发展格局的背景下，这种以改革释放活力、以创新培育动能的发展路径，为东北地区转型升级提供了可资借鉴的实践范本。
未来如何将阶段性成果转化为持续发展优势，仍需在人才引育、产业链协同等方面深化探索。