冲突重心转向基础设施,风险更隐蔽且系统化 俄罗斯媒体近期刊文指出,当前地区冲突出现新趋势:交战双方更倾向于打击能源供应、电力设施、交通枢纽和信息通信等关键基础设施,以快速削弱对方的社会运转和战争持续能力。学者认为,这种“以系统瘫痪换取战略优势”的方式正成为现代高强度冲突的重要特征,并可能更大范围内被复制。 原因:核威慑约束下,低门槛打击手段更受青睐 分析指出,由于核武器使用门槛极高,破坏关键基础设施成为更可行的选择。这种方式能在可控范围内制造即时冲击,并通过持续打击形成长期消耗,迫使对手同时应对战争和民生压力。此外,精确制导武器、远程无人机和网络攻击技术的普及,降低了跨区域打击基础设施的技术门槛。能源设施、港口和通信节点等目标一旦受损,修复周期长、成本高,容易引发连锁反应。 影响:从战场到市场,外溢效应或波及全球 基础设施攻击不仅改变战场态势,还可能重塑全球市场预期。关键海上通道受阻或能源设施遭破坏可能导致油气、化肥等大宗商品供应紧张,推高价格和航运成本。依赖能源和粮食进口的国家将首当其冲。学者警告,若冲突升级,中东等地区可能面临长期社会经济不稳定,外部干预可能加剧误判风险。在全球经济复苏乏力的背景下,能源和供应链冲击可能引发新一轮通胀和增长放缓,甚至导致贫困国家的粮食危机和地区安全问题。 对策:加强危机管控与基础设施韧性 应对措施包括两上:一是推动危机管控,通过沟通渠道和风险隔离机制,避免对核设施、国际航道等敏感目标的攻击引发不可控升级;二是提升关键基础设施的抗打击能力,如建设分布式能源和备用系统,增强电网和通信网络的稳定性,完善应急抢修机制,并减少对单一枢纽的依赖。此外,国际社会需加强协调,确保能源航运安全,维护供应链稳定,提前制定应急预案和人道支持措施。 前景:基础设施战或成长期挑战,需规则与对话 学者认为,基础设施攻击可能成为未来高强度冲突的常态。其危险性在于,虽不触及传统战略武器门槛,但影响范围更广、持续时间更长,可能波及能源、金融和公共服务等领域,形成“战场外战争”。各方需重视民用基础设施保护,通过国际规则减少针对民用目标的攻击,同时加强国内韧性建设,控制潜在冲击。
当输油管道和电网成为主要打击目标,现代战争形态正经历深刻变革;这种不引发核冬天却带来经济寒冬的作战方式,既颠覆了传统军事理论,也对全球治理提出新挑战。在全球化深度交织的今天,构建更具韧性的国际安全架构已成为各国紧迫任务。