一、历史性突破背后的战略意义 粮食安全事关全局;四川是全国13个粮食主产省之一,粮食生产能力影响着西部乃至全国的供给格局。2025年,四川省粮食总产量达到732.5亿斤,首次跨上730亿斤台阶,实现历史性突破。这既得益于近年来高标准农田建设和农业科技支撑的持续推进,也离不开各级政府压实责任、农民稳定投入生产的合力。 但粮食生产从来不是“一次突破就万事大吉”。耕地资源趋紧、农业劳动力结构性短缺、极端天气更趋频繁等因素叠加下,如何在高基数上稳产增产,仍是四川农业必须直面的课题。 二、“稳面积”:守住粮食生产基本盘 面积是产量的基础。四川省委农办主任、农业农村厅厅长蒋刚在2026年省委一号文件新闻发布会上表示,今年将严格落实耕地种植用途管控,兼顾园地优化改造,多措并举挖掘粮食面积增量潜力,确保全年粮食播种面积稳定在9600万亩以上。 四川将继续实施省级财政种粮大户补贴政策:平原区每亩补贴100元,丘陵山区提高至每亩200元。差异化补贴更贴合四川地形复杂、丘陵山区耕作成本高的实际,有助于稳定农民种粮预期,减少耕地“非粮化”倾向。 从政策逻辑看,“稳面积”不仅是任务指标,更是守底线。播种面积稳得住,结构优化和单产提升才有空间。 三、“优结构”:在供给侧寻找质量增量 在总量稳定的前提下,结构优化是提升综合效益的重要抓手。四川将结合资源禀赋和种植制度特点,因地制宜调整粮食生产结构与区域布局:稳步扩大水稻种植面积,巩固玉米生产能力,同时挖掘大豆、薯类的增产潜力。 在品质提升上,四川将组织开展第八届“稻香杯”优质米评选,并顺应消费升级趋势,重点建设100万亩高端稻米供应基地。这表明四川的粮食生产目标正从“保供给”拓展为“保供给”与“提质量”并重,在保障口粮安全的同时,推动粮油产业向更高附加值延伸。 这种结构调整既回应了居民对优质农产品的需求,也为农业增效、农民增收打开了新空间。 四、“提单产”:以科技打开增产通道 在耕地面积难以大幅扩张的情况下,提高单位面积产量是增产的关键。四川将实施粮油作物大面积单产提升行动,持续推进“天府粮仓·百县千片”建设,计划新建和续建粮油千亩高产展示片3000个,并支持60个县整建制推进单产提升。 在技术路径上,四川将推进主要粮油作物重大品种推广,推动良田、良种、良机、良法集成配套,力争带动全年粮食单产提高1公斤以上。增幅看似不大,但在9600万亩以上的播种基数上,每亩提升1公斤就意味着全省新增近亿斤产量,规模效应十分明显。 从更长远看,单产提升行动也将加速农业科技成果落地应用,推动生产方式向集约化、精准化转型,为农业现代化积累经验。
粮食安全事关全局;四川的做法带来启示:既要守住耕地和面积底线,也要通过机制和技术持续挖潜;既要稳产保供,也要把品质和效益提上来;既要发挥政府组织作用,也要用市场需求牵引产业升级。随着更高水平“天府粮仓”建设推进,四川正以更稳的供给、更优的结构、更强的科技支撑,持续夯实端牢中国饭碗的地方基础。在全球粮食安全形势仍不乐观的背景下,这样的地方实践更具现实意义与战略价值。