【问题】当前我国多式联运发展仍面临关键瓶颈。
尽管长江干线主要港口铁路进港率已超90%,但跨运输方式衔接不畅、信息共享不足等问题制约整体效率。
部分内陆港与产业园区集疏运通道薄弱,中转环节成本占比高达30%,成为建设全国统一大市场的突出短板。
【原因】深层次矛盾源于三方面:一是基础设施“连而不畅”,部分枢纽节点转运设备标准化不足;二是规则体系碎片化,铁路、水运、公路单据互认存在壁垒;三是区域协同待加强,长江沿线港口功能同质化竞争现象仍存。
交通运输部综合规划司负责人指出,需通过系统性改革打破行政分割与行业割裂。
【影响】近年试点成效印证联运升级潜力。
上海临港示范基地通过整合远洋航运与中欧班列资源,将电子产品国际联运时间压缩15%;武汉多式联运服务中心搭建交易平台后,大宗货物平均滞港时间减少2.4天。
2023年长江经济带“公转水”货运量同比提升12%,相当于减少碳排放超百万吨。
【对策】攻坚行动将实施差异化推进策略: 1. 硬件方面:聚焦50个关键枢纽改造,重点建设重庆果园港等智能转运场站,推广自动化吊装设备; 2. 规则方面:2027年前实现80%联运线路“一单制”覆盖,建立集装箱共享调拨体系; 3. 区域协同:沿江布局3大航运联盟,建立港口群产能调配机制。
【前景】据测算,到2030年多式联运占比若提升至25%,全社会物流成本可降低1.2万亿元。
此举不仅强化长江黄金水道纽带作用,更将联动西部陆海新通道,形成“一带一路”海陆双向开放新支点。
多式联运发展既是运输体系现代化的重要标志,也是构建全国统一大市场的必然要求。
从制度创新到网络完善,从试点示范到全面推进,我国多式联运正在进入深化发展阶段。
"十五五"期间的攻坚行动,将进一步整合资源要素,优化运输结构,降低社会物流成本,为建设更加高效、绿色、安全的现代化交通运输体系贡献力量。
这不仅是交通运输部门的任务,更需要相关部门协同配合、市场主体积极参与,共同推动我国运输物流事业向更高水平迈进。