新疆社保经办服务创新升级 五级一体化网络覆盖全区 各族群众获得感幸福感持续增强

乌鲁木齐一处建筑工地务工的四川籍工人李志强,近日切身感受到新疆社保改革带来的便利。因工受伤后,他在当地医院治疗时凭社保卡便完成医疗费用直接结算,不再需要像以往跨省报销那样先行垫付、来回奔波。该变化,源于新疆社保经办服务持续推进“放管服”改革的落地见效。长期以来,流动人口社保转移接续不畅、异地就医报销周期偏长、基层服务网点覆盖不够等问题,影响了社保服务效率。尤其在地域辽阔、人口流动频繁的新疆,“最后一公里”更为突出。自治区社会保险中心调研显示,超过60%的务工人员曾因报销流程繁琐而延迟就医。针对这些痛点,新疆抓住国家社保制度改革契机,持续推进经办服务优化。在制度层面——全面推行综合柜员制改革——统一全疆1219个乡镇街道经办标准,将原本分散的23项业务流程整合为“一窗通办”。在技术支撑上,投入3.2亿元建设人社一体化信息平台,打通12个业务系统的数据壁垒,推动养老、工伤等五大险种实现全程网办。目前,全区已有89%的社保业务可通过“新疆智慧人社”APP办理。工伤保险领域改革进展尤为明显。通过建立“参保地审核、就医地结算”机制,新疆已在乌鲁木齐、克拉玛依等8个地州开展跨省结算试点,累计为2.3万人次务工人员节省垫资超过1.8亿元。同时推进的疆内工伤医疗费用院端直结,将原先约45天的报销周期压缩至即时结算。服务网络延伸也在同步推进。依托基层党群服务中心建设的1.2万个村级社保工作站,配备专职协办员2.4万名,农牧民在村里即可办理32项高频业务。社银合作模式继续把服务延伸到1329个银行网点,形成覆盖全区的五级服务网络。统计显示,2023年新疆社保业务线上办理量同比提升67%,群众满意度达98.6%。自治区社会保险中心副主任张建华表示,下一步将重点推进三上升级:扩大跨省通办事项至23项;建设智能客服系统,实现7×24小时咨询服务;探索“区块链+社保”应用。中国社会保障学会专家认为,新疆的探索为边疆地区社保服务创新提供了可复制的经验,其中“数字赋能+基层下沉”的路径具有较强借鉴价值。

公共服务的温度,常常体现在群众“少跑一次路、少等一段时间、少垫一笔钱”的细节里。以跨省异地就医直接结算为切口,新疆社保经办改革把制度优势转化为看得见、用得上的便利,既回应了人口流动带来的新需求,也为提升治理效能提供了实践参考。面向未来,持续以数字化推动流程再造、以基层网络夯实服务基础,才能让社会保障更好覆盖每一位劳动者,在公平可及与安全稳健之间取得更高水平的平衡。