问题：基层矛盾纠纷点多面广、类型交织，是社区治理中最常见也最棘手的难题之一。从楼上漏水、公共空间堆物等邻里摩擦，到家庭关系纠葛、债务欠款争议等利益冲突，往往夹杂情绪、面子和多年积怨，处理稍有滞后，就可能由“小事”拖成影响社区秩序的“难事”。昌吉市宁边路街道，专职人民调解员马秀萍常年奔走一线，累计成功调解矛盾纠纷1820余件，成功率达98%，成为居民信赖的“暖心人”。 原因：矛盾易发多发，一上源于城市社区人口密度高、公共空间共享度高，摩擦自然增加；另一方面也与部分群众法律意识不足、维权方式不够规范有关。不少纠纷看似是经济账、责任账，背后却是沟通不畅和情绪对立；加之证据留存不足、责任边界不清，容易陷入“各说各理”。马秀萍实践中认识到，调解不能只靠热心，更要有法治思维和专业方法作支撑。她持续参加培训，系统学习民法典等法律法规，尽量把法条转化为群众听得懂的话，让“讲法”和“讲理”一起发挥作用。 影响：一上，专业化调解能减少矛盾升级和诉讼成本，把纠纷尽量化解社区。马秀萍曾在走访中了解到一起物业与居民的赔偿争议：75岁老人驾驶三轮车出小区时刹车失灵，撞坏起落杆，维修及赔偿费用近两千元。她核实后发现，小区出口坡度较大也是诱因之一，便推动双方按责任合理分担：物业负责修复，老人支付材料费600元，最终达成和解。另一上，调解也带动基层治理方式更细更实。她成立“秀萍调解室”，把上门走访、重点包联、接访处置和公益联动等做法衔接起来，形成“纠纷化解+心理疏导+说情讲理讲法”的综合路径，既解“事结”，也解“心结”。数据显示，她帮助群众挽回经济损失累计达9800余万元，提升了居民对依法解决问题的信心，也增强了对基层治理的信任。 对策：提升治理效能上，数字化手段正成为基层调解的新抓手。马秀萍探索运用线上平台办理矛盾纠纷受理、调解、结案和司法确认等流程，提高跨地域纠纷处置效率。在一起施工欠款纠纷中，她通过线上受理、举证核查和视频调解促成双方异地和解，并连线法官对协议进行线上司法确认，最终化解涉案金额72万余元的争议。同时，她把普法嵌入调解全过程，开展“一案一普法”宣传1700余次，用案例讲规则、用规则促自觉，推动“遇事找法、办事依法”逐步成为社区共识。为补齐基层调解力量短板，她牵头完善“以师带徒、以老带新”的“传帮带”机制，累计带动38名年轻调解员成长，逐步形成稳定可续的社区解纷队伍。 前景：随着基层社会结构和利益格局不断变化，社区矛盾呈现多样化、复合化趋势，对调解的专业化、规范化、信息化提出更高要求。从实践看，专职人民调解员与“法律明白人”队伍建设，是把矛盾化解在基层、消除在萌芽的重要支撑。下一步，应在完善调解与司法、行政、物业、社会组织等协同联动机制的同时，更健全调解员培训、考核和激励保障，推广成熟工作方法和数字化流程，让更多矛盾纠纷实现“线上可办、线下能解、闭环确认”，以更高效的基层治理回应群众对公平正义与安居生活的期待。马秀萍获评2021—2025年新疆“年度法治人物”等荣誉，也从侧面说明基层法治实践在维护社会稳定中的现实价值。
在平凡岗位上，马秀萍用专业与温情架起了群众与法律之间的桥梁。她的经历提示我们：基层治理不仅需要制度安排，也需要扎根一线、把群众冷暖放在心上的实践者。当越来越多“法律明白人”活跃在社区街巷，法治建设的基层基础也将更加稳固。