长春朝阳区强化节前食品安全监管 72家商超市场负责人接受专项培训

问题:节前消费高峰叠加供应链加速周转,食品安全风险易在关键节点集中暴露。

大型商超、农贸市场覆盖面广、客流密集,是居民日常采购的主渠道,节日期间一旦出现过期食品流入、经营场所卫生管理不规范、散装食品标识缺失或防护不到位等问题,不仅直接影响群众健康,也会影响节日市场秩序和消费信心。

针对节前风险“易发、多发、快发”的特点,朝阳分局将监管关口前移,通过专题培训把隐患讲清、把责任讲明、把要求讲透,推动经营者从“应对检查”转向“主动防控”。

原因:从实践看,节前食品安全问题往往与三类因素相关。

一是客流激增带来高强度补货、分装和陈列,个别经营者在效益压力下易出现临期商品管理不到位、台账不完整等现象;二是散装食品、熟食等品类涉及分装、称量、展示等环节,若人员培训不足、操作流程不严,容易产生交叉污染、标签缺失、温控不达标等隐患;三是部分市场主体内部管理机制不健全,食品安全总监、食品安全员配置不到位或职责不清,日常巡查流于形式,导致问题发现不及时、整改不彻底。

对此,朝阳分局以典型问题为切入点开展警示教育,强调将风险识别嵌入日常管理,以制度化方式把责任压到岗位、落到环节。

影响:食品安全是重要民生工程,也是市场稳定运行的底线要求。

节日期间食品供给量大、链条长,任何一处管理松动都可能被放大:对消费者而言,直接关系身体健康与家庭安全;对经营主体而言,轻则引发投诉和信誉受损,重则触及法律红线,带来行政处罚乃至更严厉后果;对城市治理而言,食品安全事件易造成舆论关注和市场恐慌,影响节日消费和保供稳价效果。

通过培训强化预警、通过机制压实责任、通过闭环整改提升水平,有助于把风险消弭在萌芽状态,维护节日市场平稳有序。

对策:围绕“风险提前亮明、责任链条压实、整改闭环运行”,朝阳分局在培训中提出明确要求并推动落地。

其一,突出问题导向,通报前期排查中发现的共性隐患,结合案例讲解法规要点与操作标准,引导经营主体对照自查,做到“知道问题在哪里、整改标准是什么、责任由谁承担”。

其二,强化主体责任,要求经营单位依法履行食品安全第一责任人义务,配齐配强食品安全总监和食品安全员,形成有人管、管得住、管得细的内部治理格局。

其三,健全常态化管控机制,推动落实“日管控、周排查、月调度”,并结合经营实际制定食品安全风险管控清单,将采购验收、储存运输、加工制作、散装食品标识、防蝇防尘防污染等关键控制点细化到岗、落实到人,提升发现问题和处置风险的时效性。

其四,做实闭环整改,自即日起组织一周“民生护航”自查整改,随后由监管人员开展指导检查,建立问题台账并实行销号管理;同时开展“回头看”,对整改不到位和违法违规行为依法依规处理,形成“自查—整改—复查—提升”的连续改进链条,既体现监管力度,也体现服务温度。

前景:随着节日消费持续升温,食品安全治理需要从阶段性整治向长效化治理深化。

下一步,关键在于把培训成果转化为制度执行力,把检查整改转化为管理自觉。

一方面,应推动商超和农贸市场在信息公示、追溯管理、临期食品管理、散装食品规范标识等方面进一步标准化、精细化,增强消费者可感知的安全保障;另一方面,应加强重点品类、重点时段和重点区域的风险研判,优化监管资源配置,提升问题发现的精准度。

通过监管与服务并重、执法与指导结合,有望在保障节日“菜篮子”量足价稳的同时,推动食品安全治理水平整体提升。

食品安全无小事,春节更是关键时期。

长春市市场监督管理局朝阳分局的做法启示我们,食品安全监管的最高境界不是严厉处罚,而是通过科学的制度设计和人性化的服务指导,让经营者主动承担责任、主动规范经营。

当监管部门的权力与服务意识相结合,当制度约束与人文关怀相统一,食品安全防线就会更加坚固,人民群众的获得感、安全感也会更加充实。

这种"暖心服务"的监管模式,值得在更广范围内推广和借鉴。