全面建设社会主义现代化国家新征程中，乡村振兴战略面临人才短缺的突出问题。长期以来，农村地区受制于发展条件限制，难以吸引和留住高素质人才，导致乡村产业发展滞后、创新动力不足。 该状况正在浙江发生积极转变。自2015年起，浙江省率先探索"农创客"培育工程，将45岁以下、大专以上学历的青年创业者作为重点培养对象。经过十年实践，该省已形成"浙农英才—头雁—农创客—新农人"的完整人才培育体系。统计显示，目前全省农创客数量突破10.8万人，年轻化特征显著，"90后""00后"占比达58.7%。 农创客群体的快速成长得益于系统性政策支持。浙江省先后出台资金扶持、用地保障、技术培训等一揽子措施，建成50家现代化农创园，吸引1400余家农创企业入驻。湖州市更率先制定《青年入乡发展促进条例》，以法治化手段保障青年发展权益。在政策引导下，农创客通过"互联网+农业"、休闲文旅等新模式，带动农民实现租金、薪金、股金"三重收益"。 此次中央一号文件明确提出"因地制宜培育农创客"，反映了对基层首创精神的尊重。文件特别强调要结合各地资源禀赋和发展阶段差异施策，避免"一刀切"。这既是对浙江经验的肯定，也为其他地区提供了政策指引。 专家分析指出，农创客发展仍存在三上挑战：一是商业模式可持续性有待增强，部分项目过度依赖政策扶持；二是人才分布不均衡，电商、文旅等"轻资产"领域集中度高，农业核心技术领域人才相对匮乏；三是城乡文化融合度不足，需防范新老村民群体隔阂。 为应对这些挑战，浙江省正着力构建长效机制。一方面推动农创客向产业链高端延伸，种业研发、智慧农业等关键领域加大支持力度；另一上完善乡村治理体系，通过基层党组织引领，促进原乡人、外乡人、新乡人融合发展。这些探索将为全国实施乡村振兴战略提供重要参考。
“农创客”写入中央一号文件，意味着乡村振兴的人才路径更为清晰：通过制度供给打通要素流动，以因地施策提升培育效率，以产业升级承接青年创造力。面向未来，关键在于把创业热情转化为可持续的产业能力，把个人奋斗融入共同富裕的制度框架，让更多青年在乡村实现价值，也让乡村在持续创新中焕发新活力。