祝卫东:中央一号文件促农民增收

2月4日,国新办在北京召开新闻发布会,记者宋承翰在现场对中央一号文件进行了报道。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东在会上提到,当前部分农产品价格偏低,农民工就业压力增大,农民增收形势不容乐观。为了应对这种情况,中央一号文件把促进农民增收作为重要任务,提出了一揽子措施,形成了政策组合拳。 祝卫东说,这次政策组合拳包括四个方面:稳定务农种粮收益、发展县域富民产业、促进农民工稳岗就业、盘活农村闲置资源资产。针对种粮收益问题,要通过价格、补贴、保险等政策工具,给农民稳定的收入保障。价格方面,运用好最低收购价和目标价格等工具,确保粮食价格合理;补贴方面,实施好耕地地力保护补贴、生产者补贴和农机购置补贴,鼓励地方开展种植贷款贴息;保险方面,强化稻谷等主要农产品保险覆盖,提高理赔效率。 在县域经济发展方面,祝卫东强调要依托地方特色资源发展各具特色的县域经济。要防止产业同质化竞争,推动产业融合和创新发展。要支持农村电商和直播带货等新业态的健康发展,完善政策标准体系,促进乡村产业兴旺。 祝卫东还指出,工资性收入是农民收入的大头。这次要统筹做好外出务工服务保障和返乡创业扶持。对于外出务工人员,要支持重点行业企业提供稳定的就业岗位;对于返乡创业者,要通过以工代赈等措施提供就业机会。春节前是农民工工资结算高峰期,要保障农民工工资支付;春节后要加强有组织劳务输出对接和就业服务援助。 最后,祝卫东表示要盘活农村闲置资源资产增加财产性收入。要发展新型农村集体经济和推进集体经营性建设用地入市赋予农民更多权益。同时还要守好底线和红线,严禁农村建设用地用于建设商品住房并加强管理。