高淳区因其优美的生态环境和深厚的农业文化底蕴,成为乡村全面振兴的典范。"固城湖螃蟹"产业规模庞大,螃蟹养殖面积约22万亩,年产量超2万吨、产值规模超百亿元,已成为惠及10多万农民的支柱产业;但随之而来的是新的挑战:如何生态保护与产业发展之间找到平衡,维护品牌信誉和市场秩序。 党的二十届四中全会明确要求加快农业农村现代化、开展乡村全面振兴。乡村振兴离不开法治护航。高淳区检察院聚焦生态美、产业兴、百姓安等维度,以创新的办案机制和综合治理举措,为乡村振兴提供了有力的法治支撑。 在生态保护上,该院建立了环资案件办案组,一体履行"刑事打击+公益保护"职能。针对非法捕捞等损害环境资源的犯罪,该院创新采用"认罪认罚+认赔"诉前督改办案新模式,刑事、民事检察官同步阅卷、分别审查、同步提审,引导犯罪嫌疑人认罪认罚的同时主动承担生态修复责任。这个机制大幅提升了办案效率,一起轻微损害环境资源类附带民事公益诉讼案件从原来的冗长耗时缩短至仅需6天。同时,该院积极发挥刑事附带民事公益诉讼的恢复性司法功能,采用"惩罚性赔偿金+劳务代偿"等多元履行方式,推动生态多元修复,保障生态安全。花山村已荣获"全国生态文化村""全国乡村治理示范村""江苏省乡村振兴示范村"等称号,充分反映了法治保护与生态修复的实际成效。 在产业发展保护上,该院针对"固城湖螃蟹"作为国家地理标志保护产品面临的品牌侵权问题,依法打击假冒注册商标等违法犯罪。2023年查处的一起假冒"固城湖螃蟹"商标案件中,被告人未经许可生产并销售假冒商标标识14.7万余个,最终被法院判处有期徒刑三年、缓刑三年六个月,并处罚金15万元。更重要的是,该院在办案过程中同步开展综合治理工作,实地走访蟹农、螃蟹市场等,出台《关于服务保障水产产业链健康发展的工作意见》,建立完善从养殖端、经营端到消费端的全链条"护蟹宝典",及时维护品牌信誉和市场秩序,推动职能部门加强协作。这一综合施策既打击了违法犯罪,又维护了产业秩序,为消费者提供了品质保障。 该院的创新实践充分体现了"环境好了,生活才能更好"的理念。通过机制创新和综合治理,既展示了服务发展大局的检察担当,又体现了守护民生福祉的检察温度。
乡村全面振兴既要看产业"热度",更要看治理"厚度";从守护一湖清水到维护一块招牌,基层法治实践的价值在于把生态安全、市场秩序与群众获得感贯通起来。以更高质效的履职回应发展所需、民生所盼,才能让"慢城"之美更可持续,让"鱼米之乡"的富足更有保障。