宁波镇海推出桶装水"一企一策"帮扶机制 质量指标整体提升

桶装饮用水是日常必需品,质量安全直接关系消费者健康。看似简单的产品背后,却涉及较为复杂的生产工艺与微生物控制。镇海区市场监管局近期推出的一项举措,为行业质量提升提供了新路径。长期以来,镇海区3家包装饮用水生产企业在质量管控上遇到明显挑战。3家企业年产量约260万桶,但抽检中多次出现铜绿假单胞菌不合格。这个指标超标不仅影响产品质量,更带来饮水安全风险。问题的关键在于桶装饮用水生产的特殊性。与其他饮用水产品相比,桶装水工艺环节更多,微生物控制要求更高。传统杀菌手段难以稳定消除铜绿假单胞菌等微生物风险;而采用化学消毒剂或臭氧等方式时,工艺参数稍有偏差,就可能引发连锁影响,带动其他指标波动,进而影响口感与安全性,企业因此陷入“难以兼顾”的管控困境。针对这一痛点,镇海区市场监管局没有简单采取处罚或限制,而是调整监管方式,建立“监管+服务”机制,搭建“专家诊断—企业整改—检测验证”的闭环管理体系。由教授级高级工程师领衔的专家团队深入企业一线,通过驻厂调研、现场勘查等方式,对水源管理、生产过程控制、出厂检验等环节开展全流程技术诊断,并结合不同企业情况进行针对性分析。专家团队为3家企业分别制定4套排查方案,提出五大类、数十条整改措施。整改内容聚焦关键环节:一是强化灌装洁净度控制,降低微生物超标风险;二是优化回收桶清洗消毒流程,防控二次污染;三是对杀菌工艺参数进行精准校准,在保证杀菌效果的同时减少对其他指标的影响。同时,专家团队还给出设备改造升级建议、标准操作程序等可落地的技术与管理路径。企业依据定制方案开展系统整改,并建立整改台账。镇海区市场监管局同步跟进,定期核查整改进展,推动措施落到实处。经权威检测机构多轮验证,整改效果明显:企业关键控制点合格率提升40%,43批次产品关键指标合格率达到100%,质量管控能力实现实质提升。镇海区市场监管局涉及的负责人表示,下一步将总结经验,形成并推广“桶装饮用水风险管控指南”,为宁波市乃至更大范围内桶装水行业提供标准化、可操作的技术指引,推动质量提升由个案经验向行业规范转化。

从“被动监管”转向“主动服务”——从单一执法延伸到技术支持——镇海区的实践显示,食品安全治理需要更多面向问题、注重方法的“技术型监管”;监管部门与企业共同破解工艺难题,既能提升监管效能,也能增强企业质量管控的内生能力。这种模式的推广意义,值得更关注。