"十五五"文旅产业深度转型启幕 融合创新构筑"中国样式"发展新格局

问题:假日消费回暖与产业升级的叠加效应下,旅游业如何"十五五"开局实现从规模扩张到质量提升的转变,成为行业的核心课题。过去那种依靠景区资源和要素投入驱动的增长模式已显疲态,产品同质化、服务不均衡、供需错配等问题依然存在。加之国际形势不确定性上升,对行业的韧性和风险应对能力提出了更高要求。 原因:需求侧的结构变化是推动新一轮转型的关键。文化和旅游部数据显示,2025年国内居民出游总人次65.22亿,同比增长16.2%;出游总花费6.30万亿元,同比增长9.5%。出行频次提升与消费更趋理性并存,说明文旅消费正从"尝鲜型"向"常态化、品质化"转变。消费者对便捷化、个性化和性价比的要求更高,更看重平等、尊重与体验感。供给侧上,文化资源的活化利用、非遗创新、地文化兴盛与"国潮"崛起为内容更新提供了源头;科技变革加速应用,正在重塑产品形态、运营方式与市场连接,推动产业从"资源逻辑"向"需求逻辑"转换。 影响:文旅深度融合从单点突破走向系统重构。一上——文化与旅游相互赋能——旅游从"看景点"向"看生活、看文化、看创造"延伸,提升了目的地吸引力与停留时间,带动住宿、餐饮、演艺、文创、交通等产业链增值。另一方面,旅游与百业融通,形成"以旅兴业、以业促旅"的复合场景,继续放大对就业、城乡消费、公共服务与区域发展的拉动效应。旅游业建设旅游强国中同时承担战略性支柱产业、民生产业与幸福产业的多重角色,政策协同与治理能力的重要性明显上升。 对策:面向深度转型,业内建议从模式、服务、内容三个维度共同推进。其一,推动模式创新,核心是立足内需,完善需求牵引的供给体系。要从过去偏重资源开发、资本驱动的思路,转向用消费趋势与人群结构变化指导产品体系、投资方向与空间布局,让新业态、新体验、新场景从概念转化为稳定的政策抓手与产业载体,形成可持续的混合发展模式。其二,推动服务创新,关键是回归"以人为本"。要把旅游从"可选消费"转向"品质生活组成部分"的变化纳入治理视角,完善交通接驳、票务预约、信息指引、应急保障、适老化与无障碍等公共服务,让服务供给更加均衡可及;同时鼓励企业以人文关怀塑造服务文化,建立更透明的价格体系与更友好的消费环境,提升满意度与复游率。其三,推动内容创新,本质是文化创新。要在坚持正确方向的前提下,以需求引导激发供给端的创作能力,推动"供需合作"新机制落地,鼓励演艺、展陈、研学、夜间经济、在地节庆等内容与场景联动,形成可持续、可迭代的文化产品体系,让更多群众参与文化创新创造。 前景:业内人士普遍认为,"十四五"是转型发展期,"十五五"将进入深度转型阶段。尽管外部挑战增多,但国内文旅需求已进入持续成长通道,为行业中长期向好奠定了基础。随着融合生态加速形成、科技应用扩散、治理体系完善以及以人民为中心的服务理念进一步落地,旅游业有望在提升供给质量、扩大有效需求、增强产业韧性上取得新突破,并在现代化进程中逐步塑造更具辨识度的旅游业"中国样式"。

伴随社会主义文化大繁荣,中国旅游产业正处在充满活力的发展阶段。从资源驱动到需求引导,从单一功能到融合生态,从被动供给到双向创造,这若干转变标志着中国旅游业正在完成深层次的结构性重塑。在"十五五"新征程上,旅游业作为战略性支柱产业、民生产业与幸福产业,承载的综合使命前所未有。通过模式、服务、内容的全维度创新,中国旅游业必将塑造出具有鲜明时代特征和文化底蕴的发展样式,为建设旅游强国作出新的更大贡献。