问题——生态资源优势如何转化为稳定的产业优势；作为临洮县重要生态旅游目的地之一，南屏山景区拥有良好山地生态本底，但旅游市场竞争加剧、游客需求从“到此一游”向“深度体验”转变的背景下，传统观光型产品面临停留时间短、二次消费不足、淡旺季波动明显等共性难题。如何在保护生态前提下实现产品迭代、提升服务承载力，并让产业收益更多回流到周边群众，成为景区高质量发展的关键课题。 原因——政策引导叠加要素保障，形成提质升级窗口期。近期，临洮县围绕推动经济高质量发展作出系统部署，强调观念作风转变、营商环境提升和市场主体培育，深入释放支持文旅企业发展的政策信号。此外，地方持续强化政企对接，在道路、水利等基础条件改善上加力推进，为景区补齐短板、优化布局提供了必要支撑。当前正值旅游淡季与项目谋划期叠加，景区在积雪未消之际即启动景观提升、步道规划、水利设施改造等前期工作，意在抢抓建设“窗口期”，为旺季运营与长期可持续发展夯实基础。 影响——从单一景点到综合目的地，带动产业链条延伸。南屏山景区规划面积13.38平方公里，总投资3.04亿元。近年来，景区坚持“以农兴旅、以旅助农、融合发展”理念，逐步构建“观光、体验、住宿、休闲、研学、康养”一体化格局。数据显示，2025年景区累计接待游客12.3万人次，实现产值650余万元、经营收入180余万元，完成纳税35.8万元，文旅产业带动效应持续显现。业内人士认为，这组数据既体现生态旅游的市场潜力，也提示进一步扩容提质的必要性：只有把“流量”转化为“留量”，把“看风景”升级为“享服务”，才能提升消费结构、增强抗风险能力，并在县域层面形成更稳定的就业与增收来源。 对策——以设施、产品、联农带农“三向发力”推动转型升级。其一，聚焦接待能力与游览品质提升。景区计划加快服务设施完善与智慧化改造，通过优化游线组织、完善标识导览、提升安全保障与公共服务水平，改善游客体验，降低高峰期拥堵与管理成本，为品质化运营奠定基础。其二，推动“生态+”多业态融合。景区将把生态观光与休闲度假、研学实践、康养体验以及农产品开发有机衔接，围绕地方特色农产品加大研发与深加工力度，打造更具辨识度和附加值的旅游产品，增强四季可游与复游动力，形成“旅游带消费、消费促产业”的闭环。其三，做实联农带农机制。通过特色农产品展销、“后备箱经济”等方式，把景区客流与周边农户供给更紧密连接，推动农副产品从“卖原料”向“卖品牌、卖体验”转变，让景区发展成果更多转化为群众可感可及的收入增长。 前景——以品牌化、融合化、市场化提升县域文旅竞争力。面向2026年发展提升目标，南屏山景区提出以品牌升级、融合深化、富民增收为重点，推动从“美丽风景”向“美好生活”转型。下一阶段，若能在保护生态红线基础上持续完善项目建设、提升运营管理、强化产品供给，并与周边乡村资源、文化资源形成更高效的联动，有望增强目的地形象和市场影响力，带动县域文旅产业从“点上出彩”走向“链上成势”。同时，通过标准化服务和精细化管理，景区也将更好应对市场波动，促进文旅消费稳定增长。
南屏山景区的实践表明，欠发达地区发展文旅不能照搬东部路径——而应立足生态本底——激活在地资源，完善利益分配机制。当积雪覆盖的山峦进入新一轮生长周期，这里正在推进的不只是景区升级，更是在探索把绿水青山转化为金山银山的西部解法。其经验与得失，或将为中国县域经济高质量发展提供更具参考价值的思路。