(问题)关税究竟由谁承担,一直是国际经贸争议焦点。
基尔世界经济研究所19日发布的研究报告指出,美国近年来加征关税并未显著迫使海外出口商“让利”,新增成本更多在美国国内被消化。
研究团队对2024年1月至2025年11月间约4万亿美元货运数据进行跟踪分析,测算显示,外国出口商通过降低出口价格承担的关税负担约为4%,而美国进口商与消费者承担约96%。
研究人员认为,相关影响可能随着时间推移更明显地反映在美国消费端价格上。
(原因)报告认为,关税成本之所以难以在海外端“吸收”,与全球供应链定价机制及替代能力有关。
一方面,出口商面对关税上升未必具备持续降价空间,尤其在原材料、运输、劳动力成本上行或利润本就有限的情况下,“降价换市场”更可能削弱企业经营韧性。
另一方面,在部分细分行业,美国采购方短期内难以迅速找到完全替代的供应源,进口商为维持供货稳定与合同履约,往往选择自行承担部分税负或将其分摊至下游。
此外,品牌溢价、技术标准、产品认证等因素,也会降低价格调整的灵活度,使得关税更易被转化为国内成本。
(影响)研究还通过案例说明,出口商并未普遍以降价对冲关税。
以印度对美出口为例,相关出口的价值与数量出现明显回落,降幅达24%,但单价并未相应下调。
这意味着出口商更倾向于“少卖”而非“降价卖”,从而使美国市场面临供给收缩与替代成本上升的双重压力。
研究人员据此判断,关税对物价的传导并非立即完成,而可能以更隐蔽的方式逐步显现:部分企业先压缩利润、推迟调价,随后在库存更替和合同重签时抬升终端售价,最终对通胀形成持续推力。
(对策)在政策层面,研究结论为评估关税工具的成本收益提供了新的证据。
若关税收入增长主要来自国内承担,其对本土企业成本、居民实际购买力以及通胀目标的影响需被更充分纳入决策。
分析人士指出,在通胀压力仍受关注的背景下,单纯依赖关税手段可能带来“财政收入增加—企业成本上升—居民负担加重”的链式效应。
更具可持续性的做法,或在于通过提高生产效率、完善供应链韧性、加强产业投资和技术创新等方式,增强竞争力并稳定市场预期;同时,针对性优化贸易与产业政策工具组合,降低对关键领域成本的冲击。
(前景)展望未来,关税成本向国内价格的传导强弱,取决于供给替代速度、企业议价能力、以及宏观政策取向等多重变量。
若全球物流与原材料价格波动加大,或美国国内需求保持韧性,企业更可能将成本转嫁至终端,从而推高通胀黏性;反之,若消费走弱、竞争加剧,企业转嫁能力受限,成本压力可能更多体现为利润收缩与投资放缓。
报告提出的“几乎完全由美国人买单”的判断,提示外界需要从更长周期观察关税政策的实际代价,并关注其对全球贸易流向与供应链布局的再塑效应。
这项研究犹如一面镜子,照出了单边贸易保护主义政策与预期效果的巨大落差。
当关税大棒最终回击到挥棒者自身时,不仅揭示了全球经济深度融合背景下的政策传导复杂性,更警示各国在制定贸易政策时需全面评估"伤敌一千自损八百"的风险。
如何平衡短期政治诉求与长期经济规律,将成为考验各国决策智慧的重要课题。