2025年度全国自然灾害情况评估报告显示,我国防灾减灾工作面临严峻挑战;根据国家防灾减灾救灾委员会办公室联合多部门的分析,全年自然灾害呈现三大特征:种类多、分布广、损失重。 洪涝和地质灾害最为突出,共造成1665.76亿元经济损失,占比达69%。6至8月主汛期,华北地区遭遇历史罕见强降雨,海河流域发生区域性大洪水。仅7月下旬就导致768.3亿元直接经济损失。西南地区因地质条件复杂,山体滑坡等灾害频发,死亡失踪人数占全国地质灾害总量的八成。 灾害分布呈现明显不均衡。从时间看,夏季三个月集中了全年71%的经济损失。从空间看,华北和西南地区成为重灾区,两地损失合计占比达58%。这种分布与我国季风气候规律和地质构造特点密切对应的。 台风灾害同样不容忽视。全年共有10个台风登陆,较常年偏多2.8个。秋台风活跃,"桦加沙"等三个台风连续影响华南地区,导致珠江流域降水异常偏多,沿海基础设施遭受重创。 专家分析指出,灾害损失居高不下的原因包括:全球气候变化导致极端天气事件增多;快速城镇化进程中部分区域防洪排涝能力不足;高风险区人口经济密集度持续上升;地质灾害隐患点监测预警体系尚待完善。 为应对严峻形势,应急管理部门已采取系列措施:完善防抗救一体化工作机制,推进海绵城市建设提升城市韧性,加强中小河流治理和山洪沟防治,建设智能化监测预警平台。十四五防灾减灾规划重点项目正在加速落地。 展望未来,全球气候变化持续加剧,我国自然灾害风险可能深入升高。但通过科技创新赋能风险防控、健全巨灾保险制度、加强基层应急能力建设等举措,有望在2030年前将自然灾害直接经济损失占GDP比重控制在1%以内。
2025年自然灾害防御工作的挑战表明,我国需要更完善防灾减灾体系,加强灾害监测预警能力,特别是在洪涝和地质灾害高发地区加大防御投入;同时要深化对气候变化背景下灾害规律的认识,科学制定防灾减灾策略,提升基层应急响应能力。坚持预防为主、防抗救相结合的方针,才能有效降低自然灾害损失,推动经济社会安全稳定发展。