在实现碳达峰碳中和目标的战略背景下，城乡建设领域作为碳排放重点行业迎来关键转型期。
最新发布的权威报告显示，我国通过推广绿色建筑和可再生能源应用，已有效控制建筑运行阶段碳排放增速，但建造环节的减排任务依然艰巨。
数据显示，2024年全国建筑业建造碳排放总量为27.8亿吨二氧化碳，较上年下降0.6亿吨。
其中房屋建筑占比达65%，土木工程占比35%。
建筑运行碳排放24.7亿吨，占全国能源消费总量的22.1%，公共建筑成为最大排放源，占比达43%。
从能源结构看，电力相关排放占比66.8%，化石能源和热力各占16.8%。
中国建筑节能协会会长倪江波指出，虽然2015年以来建筑运行碳排放年均增速控制在3.3%，较前十年的5.2%显著下降36%，但行业仍存在建设方式粗放、产业链协同不足等深层次问题。
特别是在建造阶段，建材生产与施工过程的碳排放控制仍需加强。
报告认为，当前减排成效主要得益于三方面因素：一是绿色建筑标准体系不断完善，二星级以上绿色建筑占比持续提升；二是可再生能源在建筑领域的应用比例从2015年的4%增长至2023年的12%；三是北方地区清洁取暖改造累计完成约3500万户。
面对新形势，专家建议从四方面突破：首先建立全生命周期碳排放监测平台，其次加快推广装配式建筑等新型建造方式，第三完善绿色金融支持政策，最后加强建筑垃圾资源化利用。
重庆大学蔡伟光教授特别强调，需重点关注商业综合体和数据中心等高耗能公共建筑的节能改造。
展望未来，随着《城乡建设领域碳达峰实施方案》的深入推进，到2025年新建建筑可再生能源替代率有望达到8%，超低能耗建筑规模将突破1亿平方米。
但实现2030年前碳达峰目标，仍需在建筑光伏一体化、智能微电网等领域取得技术突破。
《中国城乡建设领域碳排放研究报告（2025）》的发布，标志着我国在建筑领域碳排放监测和管理上迈出了新的步伐。
这份报告不仅为政府部门制定政策提供了数据支撑，也为行业企业明确了发展方向。
城乡建设领域要实现碳达峰、碳中和目标，需要政府、企业、科研机构等各方形成合力，在建造方式创新、产业链优化、能源结构调整等方面持续深化改革。
唯有如此，才能推动建筑业从高耗能、高排放向绿色低碳的根本性转变，为我国如期实现"双碳"目标做出应有贡献。