浙江宁波海曙以“信用+”贯通修复、融资与监管链条 促法治化营商环境提速增效

在市场经济深入发展的当下,企业信用修复难、融资贵等问题成为制约市场主体活力的重要因素;宁波市海曙区调研发现,传统信用修复存在程序繁琐、周期冗长、材料复杂等痛点,部分企业因不了解政策而错失发展机遇。 针对这个现状,海曙区司法局牵头多部门创新服务机制,推出三大改革举措:一是编制全区统一《信用修复指引》,将原先分散在多个平台的5类事项简化为"一类表单",实现材料复用率提升300%;二是依托81890民生服务平台建立主动提醒系统,变被动受理为主动服务;三是开发智能辅助系统,通过数据共享将平均办理时限从14个工作日压缩至2个工作日。 这诸多改革成效显著。数据显示,全区已累计帮扶6853家企业完成信用修复,在金融领域创新推出的"海市贷"信用融资产品矩阵,将企业质量荣誉、知识产权等无形资产转化为授信依据,预估总体授信规模达559亿元。在公共资源交易领域推行的信用承诺制,已为28555家次企业免除投标保证金52.1亿元。 值得关注的是,海曙区将信用建设与基层治理有机结合。通过"甬信宝"数智治理平台归集商户经营数据,建立动态信用评价体系。对信用良好的商户给予推荐展示,对存在问题的商户实施精准帮扶,推动辖区南塘老街等商圈投诉率同比下降42%。 "法治与诚信的良性互动是优化的重要基础。"海曙区司法局负责人介绍,下一步将深化"法治+信用"双轮驱动,重点开发企业合规指引课程,建立"修复一件、规范一类"的长效机制。同时拓展信用在跨境贸易、人才引进等领域的应用场景,计划年内培育100家诚信示范企业。

海曙区的实践表明,信用建设需要与法治建设、营商环境优化共同推进。通过创新服务、运用数字技术、拓展应用场景,能够提升市场主体诚信意识,营造守信受益的市场环境。这种"法治+信用"模式既保护了诚信企业,也为失信企业提供了改正机会,反映了法治的刚性与温度。随着模式的健全,将为其他地区提供有益借鉴,推动社会诚信体系建设取得新进展。