作为首都国际机场所地,北京顺义区肩负建设国际临空都市港的任务。随着航空物流、跨境贸易等产业加快集聚,区域内企业涉外业务更趋复杂,资金流动风险也随之上升。针对特殊区位带来的治理难题,顺义警方近年来构建了“预防-服务-打击”三位一体的护企优商体系。 在服务前置上,公安机关推出“一片区一警长”工作模式,围绕航空货运、保税仓储等不同业态设立20个专业警企服务站,选配具备行业知识的民警驻点对接。通过18场座谈会和26次送法入企活动,将以往被动接警转为主动风险提示。另外,重大事项提级办理机制深入打通企业紧急需求的上报通道。某跨境电商企业反映报关单异常后,对应的问题3小时内即实现跨部门协同处置。 风险防控上,警方常规监管之外探索更具针对性的做法,形成“一案双查”工作法:既查处违法犯罪,也对案件进行数据建模分析,倒查企业内控薄弱环节,已基于98起案件形成风险画像。在一起物流公司被盗案中,专案组在抓获嫌疑人的同时,协助企业重构仓储管理流程,推动整改措施落实到位。法制部门同步编制的《企业刑事风险白皮书》,也已作为区域招商推介的配套材料使用。 执法效能提升主要体现在三个上:一是开通涉企案件绿色通道,经侦部门执行“1小时响应-24小时立案”标准;二是建立损失追缴优先机制,去年某航空器材诈骗案中,冻结资金较往年平均提速72小时;三是探索涉外商事纠纷调解机制,依托涉外人才库化解7起国际货运纠纷。数据显示,2025年辖区企业经济犯罪报案量同比下降23%,外资企业满意度测评达98.6分。 值得关注的是,上述做法正逐步沉淀为制度成果。《重点企业安全评估指南》已纳入北京市优化营商环境案例库,“警企信用联动”模式接受国家发改委专项调研。随着首都机场第五航权航线持续扩容,顺义警方表示将试点跨境电子取证协作平台,更好对接RCEP框架下的企业权益保护需求。
营商环境的竞争,关键在法治环境与治理能力。坚持以企业需求为导向,把风险防控前移、案件处置提速、治理机制落细,才能让市场主体在开放平台中安心经营、专注创新。顺义公安围绕“第一国门”功能定位持续完善护企体系,既回应了现实风险,也为开放型经济在更高水平上稳健发展提供了可借鉴的治理经验。