问题——新形势新任务下，退役军人工作既关乎民生，也具有重要政治意义；随着海南自由贸易港建设提速，城市治理和公共服务标准不断提高，退役军人服务保障被提出更高要求：质量要更优、效率要更高、供给要更精准。同时，退役军人在就业转型、政策兑现、困难帮扶、权益维护各上的需求更加多样，基层服务点位能力和资源统筹仍需加强，双拥工作也需要常态化、制度化基础上继续做深做实。 原因——会议指出，退役军人事务工作连接国防建设与地方发展，既要服务备战打仗和部队建设，也要服务地方高质量发展与社会稳定。过去一年，在市委、市政府领导下，三亚持续完善服务保障体系，提升安置就业质量，推动优待抚恤政策更精准落地，尊崇尊重氛围不断增强，军政军民团结进一步巩固。2025年，三亚以全省第一的成绩获评第十二届全国双拥模范城，实现“五连冠”。站在新起点，需要以更强的改革意识、更实的举措，把成熟经验固化为可复制、可推广的制度成果，更好回应发展阶段的新需求。 影响——退役军人工作成效，直接关系群众获得感、部队凝聚力和城市治理水平。对三亚而言，持续提升安置就业和服务保障水平，有助于稳就业、促人才合理流动与优化配置，为自贸港标杆城市建设夯实人才和社会基础；持续深化双拥共建，有助于巩固军政军民团结，营造尊军崇军的社会氛围，凝聚服务国防和军队现代化建设的地方合力；健全困难帮扶与权益保障，有助于把矛盾化解在基层、把风险防控在前端，维护涉退役军人领域安全稳定。 对策——会议对2026年重点任务作出部署，强调以政治建设把方向、以改革创新解难题、以责任落实见实效。 一是突出政治引领，进一步强化政治意识。围绕服务海南自由贸易港建设大局、服务国防和军队建设大局、服务涉退役军人安全稳定大局，提高站位、兼顾，确保政策落实到位，风险隐患及时研判处置。 二是坚持改革创新，聚焦堵点难点攻坚突破。坚持问题导向，推动流程优化、资源整合和机制完善，打造退役军人工作“三亚样板”，以标准化、精细化、数字化提升服务能力，提高政策触达率和群众满意度。 三是抓实重点任务，提升安置就业质效。围绕退役军人就业创业需求，推动岗位供给、技能培训、精准推荐、跟踪服务协同发力，强化部门联动和社会力量参与，促进更充分、更高质量就业。 四是强化困难帮扶与权益保障。完善兜底保障和常态化帮扶机制，提升基层受理、办理、反馈能力，依法依规做好政策解释和矛盾化解，推动权益维护更精准、更高效。 五是强基固本，建强服务阵地与队伍。持续夯实市、区、社区（村）三级服务网络，提升服务窗口能力和专业化水平，加强作风与能力建设，形成上下贯通、响应迅速、协同高效的工作格局。 六是深化双拥共建，争创新一轮全国双拥模范城。巩固“五连冠”成果，推动双拥工作从“创建驱动”向“常态长效”转变，把拥军优属、拥政爱民融入日常、抓在经常，形成更可持续的制度安排和实践路径。 前景——随着自贸港建设向纵深推进，三亚退役军人事务工作将更加注重系统提升：一上，把服务保障体系建设与城市公共服务能力提升衔接起来，以更高标准满足退役军人多层次需求；另一方面，把双拥共建与国防动员、应急保障等工作合力推进，持续巩固军政军民团结。会议期间，吉阳区、天涯区及市退役军人事务局有关业务科室作交流发言，说明了以经验互鉴促提升、以典型带动促整体的工作导向。综合来看，三亚制度创新、基层治理和双拥品牌上基础较好，下一步关键在于把部署细化为可量化、可评估、可追责的闭环管理，确保各项工作落到实处、见到实效。
退役军人是国家的宝贵财富，做好退役军人工作需要全社会共同参与；三亚连续五次荣获全国双拥模范城称号，反映了对退役军人的尊重与关怀。面向未来，三亚将继续以改革创新完善服务体系、以责任落实提升工作质效，让更多退役军人在参与自贸港建设、服务国防和军队现代化建设中实现价值，为三亚加快建设标杆城市、为国家发展大局贡献力量。