问题：政务服务提质增效面临“速度”与“温度”的双重考题。随着企业办事更高频、群众需求更趋多元，传统窗口模式中仍存人工流转多、事项分散办理、材料重复提交等情况，容易带来等待时间长、跨部门协调成本高、基层群众办事路途远等痛点。尤其在企业开办、涉企不动产登记、工程建设项目审批等领域，办理链条长、资料要件多、部门协同不足，更容易出现“多头跑、重复交”的体验落差。 原因：龙岩把破题方向放在两端同时发力——一端聚焦流程再造，提升内部效率；另一端紧贴需求，增强外部服务可及性。内部上，审批中重复录入、材料校验、信息比对等“机械性”工作占用大量人力时间；外部方面，受地理空间、人口分布和服务资源配置影响，部分偏远地区群众仍面临“不会办、办不顺、跑得远”的现实困难。推进数字化转型与服务模式创新，成为兼顾效率与公平的重要抓手。 影响：围绕数智化改造推进“后台重塑”，龙岩将RPA数字机器人嵌入“智能审批”流程，应用于企业开办、公积金提取、不动产登记等场景，全年运行3.03万次，累计生成材料4.54万份，节省近2万小时行政耗时。这不仅缩短了办理时间，也让窗口人员从重复劳动中腾出精力，更多投入到专业判断、政策解释和沟通协调等环节，提升服务的稳定性与精准度。 同时，“无证明城市”建设通过数据共享打通部门壁垒，推动办事方式从“群众提交证明”转为“系统核验信息”。目前全市同步生成电子证照39万本、电子档案66.9万份，电子证照调用量达45.63万条；通过“无证明协同管理”出具电子证明率达100%。这类变化直接减少了材料提交和现场往返，也推动部门以数据规则替代纸质流转，更夯实规范审批的基础。 服务触达上，龙岩把便利延伸到更细处。针对跨层级办事不便，当地构建“远程视坐席办”体系，累计设置200余个政务“云坐席”，实现市、县、乡三级实时联动，让“云端窗口”在一定程度上突破物理距离限制。，e龙岩自助机覆盖临时身份证明、不动产信息证明、无犯罪记录证明、医保缴费查询等214项高频事项，推动更多事项从“必须到窗口”转为“就近可自助”。与数智提效同步推进的，还有“龙陪办”服务：党员干部主动提供延时、上门等服务累计2.29万次，为特殊群体及企业关键节点办理提供更确定的支持。两组数据一“快”、一“暖”，共同指向同一目标——以更低的制度性交易成本支撑高质量发展。 对策：以集成化改革破解碎片化办理，是龙岩提升“易办度”的关键路径。龙岩对接国家和省级部署，落实41个“高效办成一件事”任务，围绕企业和群众关切，梳理市本级企业开办、水电气网联动报装（过户）、涉企不动产转移登记、农村村民建房审批等100余个“一件事”集成服务套餐，推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，持续压减办事环节、申请材料和办理时限。针对工程建设项目审批这个难点，当地围绕固定资产投资项目审批、建设项目开工、联合验收等阶段，梳理联办事项、共享表单和办理流程，强化线上办理与协同流转，力求在“全链条、全周期”上提升确定性与透明度。 前景：从实践看，政务服务现代化的竞争力不仅来自技术投入，更取决于制度供给与治理能力是否同步升级。下一步，随着电子证照、电子档案等基础数据体系健全，跨部门共享将更顺畅，“无证明”场景有望从高频事项拓展到更多领域；“云坐席+自助终端+窗口兜底”的组合，也将提升公共服务的普惠性与韧性。同时，数据安全、隐私保护、系统互联互通标准、基层数字化能力等，将成为持续深化改革需要同步补强的基础工程。只有把技术应用、流程规范、监督评价与群众体验贯通起来，才能让“高效办成一件事”从阶段性成果转化为长期制度优势。
龙岩市政务服务改革的持续推进，展现了数字时代政府治理现代化的一个方向。通过数智赋能与人文关怀相结合，龙岩正在搭建以信用和数据为支撑的政务治理框架。这场改革不仅提升了行政效率，更重要的是改变了政府与市民、企业的互动方式：政务服务从被动受理走向主动触达，从机械办理走向更有温度的服务。这些探索为各地推进政务服务高质量发展提供了可参考的经验，也预示着在新阶段，以人民为中心的政府治理将迈向更可感、更可及的未来。