给残疾人的保障金,嘉禾县人民检察院终于追回了一百多万。这个案子,就是检察机关如何完善残疾人就业保障机制的一个缩影。2025年7月,嘉禾县人民检察院在工作中发现,辖区内残疾人就业保障金征收领域存在系统性风险。按规定,用人单位安排残疾人就业比例不到在职职工总数1.5%的,都得缴纳残保金。可实际上,大部分用人单位都没交齐,税务部门也没怎么追讨,有的欠缴行为甚至持续了好几年。 检察院通过查阅人社、税务、残联等多部门的数据和听证会,找出了问题所在:部门间信息不通畅,用人单位安置残疾人的情况和税务系统没接上;征缴流程太软,对逾期没交的单位没什么硬手段;还有政策宣传不够到位。这些问题导致残保金没发挥应有的作用。 这钱可是用来支持残疾人培训和就业服务的专款专用的钱。如果大量欠缴,不仅残疾人的权益受损,国家的财产也有流失的风险。嘉禾县初步查出来的欠缴金额就有好几百万元。 嘉禾县人民检察院决定采取法律手段介入,给税务部门发了检察建议书。建议主要有三条:建立部门数据比对机制、完善催缴追责程序、开展政策宣讲。还特别强调要形成“发现—催缴—监督—问责”的闭环管理。 税务部门接到建议后立马行动:先把数据交换机制建立起来;再优化征缴流程;最后还搞了政策进企业的活动。到目前为止,他们已经追缴了35家单位的115.33万元欠缴款,全年一共征收了445.27万元的残保金。还有100多家欠费单位的材料已经移交给相关部门处理了。 这个案子办得不错,不仅把钱追回来了,还推动了制度完善。检察院没止步于个案纠错,而是推动建立了三方协作机制、欠缴风险预警机制还有公益诉讼和行政执法衔接机制。 我国现在有超过8500万的残疾人呢。残疾人的就业保障金能不能足额征收,关系到他们的切身利益和社会治理的水平。嘉禾县的实践证明:只要司法监督和行政履职良性互动,就能破解长期存在的征管难题。 未来怎么把这些好经验变成全国通用的制度?还需要大家继续探索实践下去。