在金山卫镇横浦村党群服务中心，一场别开生面的迎新活动折射出城市治理的深层变革。
不同于传统慰问形式，这里通过年味集市、技能培训、政策咨询等多元化服务，将温暖切实转化为新就业群体的获得感。
这一实践背后，是金山区针对新业态劳动者"进门难、停车难、充电难、休息难"等共性痛点，系统构建的服务生态升级。
分析显示，随着平台经济快速发展，上海新就业群体已突破30万人，但公共服务配套长期存在"跟不上、配不准"问题。
金山区调研发现，82%的外卖骑手日均工作时长超10小时，67%的快递员面临充电设施不足困扰。
这些数据暴露出传统服务模式与新兴劳动形态的结构性错配。
对此，金山区委组织部牵头制定《"金"彩友邻：金山新就业群体"六大友好"场景实践录》，将零散服务整合为体系化解决方案。
在空间布局上，创新推出商圈"潮汐停车"、社区"夜光标识"等设施；在服务供给端，建立覆盖全区的"5分钟应急站"和"暖心驿站"网络；更通过"候鸟课堂"等载体提升群体综合素质。
截至目前，已建成服务站点137个，累计惠及从业人员4.2万人次。
值得关注的是，该区突破性地将新就业群体纳入基层治理体系。
通过组建"先锋骑手"志愿服务队、设立"移动网格员"等机制，引导从业人员参与安全隐患排查、文明宣传等工作。
数据显示，2023年通过骑手上报的城市治理问题处置效率提升40%，枫泾古镇外卖员自发成立的"古城护卫队"更成为文旅区管理的重要补充力量。
专家指出，这种"服务-赋能-参与"的递进模式，既解决了群体现实需求，更激活了社会治理的新动能。
随着《上海市促进新就业形态劳动者发展条例》即将实施，金山区计划年内将服务网络扩展至200个点位，并探索"技能认证+职业发展"的深度赋能路径，为超大城市治理现代化提供可复制的实践样本。
把新就业群体的急难愁盼放在城市治理的坐标系中解决，本质上是在重塑公共服务的供给方式与治理关系。
友好场景建设既是对劳动者辛勤付出的回应，也是城市精细化管理能力的一次检验。
随着制度更完善、资源更协同、参与更顺畅，新就业群体有望在保障自身权益、提升职业尊严的同时，进一步成为基层治理的积极力量，让城市运行更高效、社区生活更温暖、社会治理更有韧性。