2026年全国人大审议“十三五”规划

2026年的全国人民代表大会在北京开幕,北京人民大会堂内熙熙攘攘。这是中国今年的一件大事。国家体育总局、国家发改委、国家民航局等部门的工作人员都聚集在这里。这个会议把大家的注意力都聚焦到“十五五”规划的开篇之作上,全国各地的代表也都带来了他们的建议和期待。 2024年,国家民航局联合国家发改委发布了《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》,提出了“3+7+N”国际航空枢纽体系。这个体系旨在把覆盖全国、协同高效的航空运输网络建立起来,提升整体运行效率。但是在这个过程中,部分机场和航线出现资源紧张的问题。为了解决这些问题,配合“十五五”规划强调的高水平对外开放,港区全国人大代表霍启刚提议把香港国际机场纳入“1+3+7+N”新战略格局中。 霍启刚表示,“十五五”规划建议扩大高水平对外开放,香港可以利用其国际航空枢纽优势来服务国家所需。他还说,“今年是‘十五五’规划开局之年,香港需要主动对接。”为了发挥香港国际机场“超级联系人”的优势扩大高水平对外开放,他建议明确香港与北上广三大枢纽的功能差异化分工。北上广可以专注于国内国际互转和洲际干线网路建设,而香港则应该强化全球中转、高端服务和制度创新功能。同时,应考虑建立国家层面的航空枢纽协同发展机制来统筹核心资源配置。 针对资源紧张的问题,霍启刚建议充分利用内地航空公司运力来开拓或增加香港与内地几个重要国际航空枢纽之间的航班安排。他透露还有关于增加内地航空公司运力方面的具体建议。 除了支持香港国际机场融入国家民航体系外,霍启刚还提出了其他一些有关科技助残、共同富裕和体育产业的建议。他对新京报贝壳财经记者表示,“其中既有推动科技助残提升居民收入的建议,也有构建冰雪经济全周期消费生态的建议。”此外,在保障国家粮食安全方面他也提出了一些具体意见。 2025年的全国两会期间,霍启刚提交了多条涉及全面整治“内卷式”竞争、共建体育湾区、建立校企协同区域国别研究与实践平台以及推动内地与香港企业及院校共同打造“紫领”生态圈等内容的建议。这些建议得到了不少部门积极回应与回应。 去年提出的共建体育湾区建议获得了国家体育总局、广东省体育局和广州体育学院的关注与支持。该建议被列为2025年国家社科基金重大项目之一。他还有关于全面整治“内卷式”竞争以及鼓励产业良性竞争方面的建议也被列为重点督办建议。 同时,在青年发展方面他也有诸多想法。他认为中国需要更多兼具技术操作与创新思维的“紫领”人才。“推动内地与香港企业及院校共同打造‘紫领’生态圈”,“建立校企协同区域国别研究与实践平台”等相关建议也都有了新进展。 2026年3月5日是一个特别值得纪念的日子。霍英东集团副总裁霍启刚在北京人民大会堂外被媒体记者围住采访。这一天第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕式刚结束不久。 新京报贝壳财经记者了解到,在这个特殊时刻,关于构建更高水准对外开放航空运输体系和利用内地航空公司运力共同加快拓展香港国际机场长途航线等航空领域相关内容成为霍启刚这次提案中的重要部分。 针对增加内地航空公司运力方面的具体问题以及打造国际飞机部件处理及交易中心等内容也都是这次提案中提到的具体内容。 这次提案中还提到了利用内地航空公司运力来填补内地枢纽国际航线空白的内容,“相信通过这些建议可以充分发挥香港国际机场‘超级联系人’优势”,霍启刚说道。 回望过去一年多时间里提出和推动落实过的诸多提案,“共建体育湾区”,“整治内卷式竞争”,“紫领生态圈”,“校企协同区域国别研究与实践平台”,“国际飞机部件处理及交易中心”,“保障国家粮食安全”,“科技助残”,“构建冰雪经济全周期消费生态”,“橄榄型社会”,“青年发展”,“产业良性竞争”,“控制粮油加工产能”,“共同富裕”,“区域国别人才培养机制顶层设计”,“加强国际传播影响力建设”,“中国企业参与国际经济治理路径”,“统筹航权时刻空域核心资源配置”,“差异化分工避免同质化竞争”,“国家层面航空枢纽协同发展机制”,“全球中转高端服务与制度创新功能”,“北京人民大会堂”,“第十四届全国人民代表大会第四次会议”,“国家发改委”,“国家民航局”,“复旦大学”,“霍英东集团副总裁霍启刚”,“2026年3月5日”,“中国”,“2026年3月”,“2025年”,“2024年”,“3月5日”。