在全面从严治党向纵深推进的背景下，基层纪检组织如何突破“熟人社会”监督难题，成为提升监督效能的关键课题。
东城区驻区委卫健工委纪检监察组以问题为导向，针对卫健系统专业性强、廉政风险点多等特点，系统性构建监督新格局。
制度筑基：破解职责模糊难题 长期以来，基层纪检组织存在职责边界不清、监督重点不明等问题。
对此，派驻组与区委卫健工委联合出台《全面从严治党监督责任工作指引》，首次将政治监督细化为5大类14项具体指标，特别明确专职纪委书记须聚焦“三重一大”决策、药品耗材采购等高风险环节。
数据显示，制度实施后，系统内纪检干部履职主动性问题线索发现率同比提升37%。
能力淬炼：打造专业监督队伍 针对部分纪检干部存在“本领恐慌”现象，该区将卫健系统专职纪委书记全员纳入纪检监察“规范化、法治化、正规化”建设体系。
通过“理论培训+案例研讨”模式，先后组织参与区级专项培训6场，开展医药购销领域典型案例剖析会。
值得注意的是，通过解剖北京市和平里医院原纪委书记违纪案件，创新采用“情景再现”教学法，强化“监督者更应接受监督”的职业认知。
靶向发力：织密重点领域防护网 在医药反腐专项行动中，派驻组建立“双清单”机制：既列明高值耗材使用等12项监督重点，又制定“参与采购流程必须全程留痕”等8项负面清单。
2023年以来，通过“室组医”三方联动，发现并整改采购制度执行偏差问题23个，推动7家医院建立供应商“黑名单”制度。
创新机制：构建立体监督体系 突破传统单兵作战模式，该区首创“派驻组+医院纪委+党支部纪检委员”三级监督网络。
在接诉即办工作中，通过交叉检查、联合督查等方式，推动解决群众反映集中的医疗服务问题58件。
这种“嵌入式”监督使信访举报量同比下降41%，监督实效获市纪委监委专项调研肯定。
基层监督是全面从严治党的重要环节，也是推进治理体系和治理能力现代化的关键一环。
东城区卫健系统纪检监督工作的创新实践表明，只有坚持问题导向，不断完善制度机制，持续提升队伍素质，才能真正实现监督工作从"有形"到"有效"的转变，为党风廉政建设和反腐败斗争提供更加有力的支撑。