问题：在全球能源资源格局加速调整、产业链供应链不确定性上升背景下，战略性矿产资源的稳定供给成为保障国家安全与高质量发展的关键变量。
我国部分关键矿产对外依存度较高，矿业权取得后长期不实施勘查开发、“圈而不探”等现象在个别地区仍然存在，既造成资源沉睡与土地占用，也影响资源要素配置效率。
同时，新能源、新材料等产业快速发展，对锂、钴、镍、稀有金属以及高品质铜、金等矿产的需求增长明显，资源保障面临新的结构性压力。
原因：一方面，国际形势与市场波动导致资源获取成本上升，外部供给风险增大，推动各国加快对本国资源的掌控与储备布局。
另一方面，我国经济转型升级带动资源需求结构变化，油气稳产增储与关键矿产增量扩能需要更系统的地质工作支撑。
此外，矿产勘查开发周期长、投入大、风险高，部分企业在价格波动或资金约束下倾向于“占而不探”“占而不采”，叠加地方监管难点，导致资源开发与治理之间出现不均衡。
影响：自然资源部披露，“十四五”期间国家聚焦重点矿种，按“一矿一策”编制方案实施攻坚，全面完成“十四五”找矿目标，新发现10个大型油田、19个大型气田，铀、铜、金、锂、钾盐资源量大幅增长。
其中辽宁大东沟金矿探明量1444.49吨，体现出我国在重要成矿带找矿潜力与勘查能力的提升。
这些成果有助于增强国内资源供给韧性，支撑能源安全和制造业升级，稳定相关产业链预期。
同时，找矿成果向产能转化仍需与矿业权管理、生态环保、项目审批、基础设施等环节协同推进，才能形成更可持续的供给能力。
若“圈而不探”得不到有效治理，容易造成资源配置低效、市场秩序受扰，并可能诱发非法勘查开采等风险。
对策：自然资源部表示，2026年我国将继续开展新一轮找矿突破战略行动，并开展“圈而不探”专项整治，严厉打击违法开采战略性矿产资源行为。
业内人士认为，这一组合拳释放出两层信号：一是通过持续找矿形成增量，夯实资源安全底座；二是通过整治提升治理效能，推动矿业权“拿得起、干得成、管得住”。
下一步应更加注重从勘查成果到开发利用的全链条管理：在勘查端，强化重点成矿区带调查评价与关键技术攻关，提高勘查效率与成果质量；在开发端，推动绿色矿山建设和集约化利用，统筹资源开发与生态保护红线要求；在监管端，完善矿业权退出与约束机制，提升执法协同与信息化监管水平，形成对“占而不探”“占而不采”的制度性约束。
同时，针对战略性矿产资源还需完善储备与调节机制，提升应对市场波动和外部风险的能力。
前景：自然资源部提出，“十五五”期间我国将进一步完善战略性矿产资源的勘查、生产、供应、储备与销售统筹衔接体系，强化战略性矿产资源安全风险监测预警，制定提高勘探、开发、储备能力方案。
可以预期，未来一段时期我国战略性矿产治理将更强调“统筹”和“闭环”：既要依托新一轮找矿行动持续扩大资源家底，也要在供需两端形成更加稳定的制度安排，通过风险预警、储备调节和市场秩序治理，提高供应链安全水平。
随着新能源与高端制造持续扩张，关键矿产需求仍将保持较快增长，找矿、开发与循环利用并重将成为资源保障的重要方向，国内资源增储上产、国际合作多元布局、再生资源回收利用能力提升等举措将共同构成保障体系。
矿产资源作为国家战略安全的重要基石，其保障能力直接关系经济社会发展全局。
从"十四五"的找矿突破到"十五五"的系统布局，我国正逐步构建起与新发展格局相适应的矿产资源安全保障体系。
未来如何在资源开发与生态保护间寻求平衡，如何通过技术创新提升资源利用效率，将成为推动矿业高质量发展的关键命题。