近年来，新业态快速发展，外卖配送、网约出行、同城货运、网络直播等新就业形态持续扩容。
与之相伴的，是一线从业者工作节奏快、流动性强、劳动场景分散等特点：高温雨雪等极端天气下的休息保障不足，手机与车辆电量焦虑突出，饮水热餐难以保障，政策咨询、技能提升、权益维护等服务触达不够精准。
如何把服务送到“路上”和“单子里”，成为基层治理与公共服务需要回答的新课题。
泰兴市在推进城市精细化治理过程中，将新就业群体的“急难愁盼”作为民生服务的着力点之一，提出以亲“新”驿站为支点，完善“十五分钟暖‘新’服务圈”。
延令街道大润发商圈的亲“新”驿站，成为不少外卖骑手的临时落脚点：休憩补水、手机充电、避雨纳凉等服务看似细微，却直接对应高频、刚性的现实需求，也折射出公共服务从“广覆盖”向“更贴近”转变的方向。
从原因看，新就业群体服务的难点主要在三方面：一是空间分布“散”，传统固定窗口式服务难以适配；二是需求类型“多”，既有饮水休息等基本保障，也有政策宣传、健康关爱、业务办理等综合需求；三是服务供给“碎”，涉及组织、人社、工会、社区、企业等多主体，若缺少统筹，容易出现重复建设或供需错位。
泰兴的探索强调“资源整合+分类供给+标准运行”，目的在于把分散力量拧成合力，把一次性建设变成可持续运营。
在具体做法上，当地整合“惠工驿站”“红延小站”“城市港湾”等既有资源，按照功能定位构建“枢纽型、融合型、延展型”站点体系，实现服务从“单一供给”向“分层响应”升级。
截至目前，泰兴已建设枢纽型站点5个，包括“货车司机之家”“网络主播之家”“外卖小哥党群服务中心”等，突出综合集成与一站式办理，提供政策宣传、教育培训、业务办理、健康关爱等服务；依托城市社区党群服务中心建立融合型站点37个，更强调与居民生活场景相嵌入，提供充电换电、车辆修理、子女托管等更具针对性的服务；在商圈、物流企业集中地布局户外延展型站点62个，主打热餐饮水、休憩避雨、充电上网等基础便捷服务，提升服务可及性与覆盖密度。
多层次站点共同构成“点上可歇脚、途中不断档、需求能转介”的服务网络。
这一体系带来的影响体现在三个层面：对个人而言，稳定的休息补给与可预期的服务入口，有助于缓解高强度工作带来的身心压力，提升安全感与职业获得感；对行业而言，站点提供的培训、健康关爱及便民服务，有助于降低流失率、提升服务质量，促进行业规范运行；对城市治理而言，服务网络把“流动群体”更好纳入社区治理与公共服务体系，形成更顺畅的沟通渠道，增强基层组织对新业态的服务能力与凝聚力。
为推动从“建得起来”到“用得好、管得住”，泰兴强调部门协同与运行机制建设。
泰兴市委组织部联合社会工作部、工会、人社等部门常态化开展“部门巡站、服务入‘新’”活动，既关注设施是否完备，也关注服务是否真正对口，通过巡站问需、动态调整，推动站点提供更贴近实际的个性化服务。
同时，当地印发《新就业群体服务站点建设手册》，对各类站点的建设标准、设施配置、服务内容和运营模式进行规范，减少随意性，提升可复制性和可持续性。
面向下一步，随着新业态场景不断变化，站点服务也需要持续迭代：一方面可在高峰时段、重点区域进一步优化布局，提升“十五分钟服务圈”的密度与精准度；另一方面可强化数字化触达与服务转介，形成“需求发现—服务供给—问题闭环”的工作链条，并在权益保障、技能提升、健康管理等方面拓展更深层次服务。
更重要的是，在服务供给中持续引入社会力量、企业资源与志愿服务，形成“政府引导、部门协同、社会参与、共建共享”的长效机制，使暖心驿站从便民设施升级为新就业群体融入城市的公共平台。
新就业群体是城市发展的重要参与者和贡献者，他们的获得感、幸福感、安全感直接关系到城市的活力和温度。
泰兴市的实践表明，只要坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，就能在推动高质量发展中不断增进民生福祉。
这一经验值得更多地方学习借鉴，共同营造关爱新就业群体的良好社会氛围。