随着文旅消费持续升温，演出市场活跃、旅游产品丰富，市场主体不断增加，业态融合日益深入，监管难度也随之加大；部分经营者演出内容变更、资质合规、旅行社委托经营等存在侥幸心理，容易引发消费纠纷和市场乱象。如何在新形势下提升执法精准度和规范性，成为推动文旅市场健康发展的关键。 原因分析： 当前文旅市场违法行为呈现"链条化、跨区域、隐蔽化"特点：演出活动涉及多方主体协作，信息不对称易被利用；旅游经营环节复杂，低价竞争等问题依然存在。基层执法人员在处理复杂案件时，常面临取证困难、法律适用不统一等实际问题，亟需通过实战训练提升能力、统一标准。 行动举措： 为提升监管效能，江西省文化和旅游厅组织开展集中办案活动，由上饶市文化广电旅游局承办。活动期间，执法人员分为文化和旅游两个小组，针对重点领域问题展开实战：文化组对某演出单位擅自变更演员的行为立案调查，同时核查涉及的场所的违规情况；旅游组调查某旅行社低价支付接待费用的违法行为，并对无证经营旅行社业务的行为进行查处。目前3起案件均已办结，实现了预期目标。 创新机制： 本次活动采用"边办案、边研讨、边提升"的模式。执法人员围绕线索核查、证据收集、裁量标准等开展研讨，重点分析演出监管和旅行社经营等难点问题，并将研讨成果直接应用于案件办理。参训人员表示，通过与全省执法骨干合作，不仅拓宽了办案思路，也提升了处理复杂案件的能力。 未来展望： 集中办案既是实战练兵，也体现了规范监管的决心。随着文旅市场向高质量发展转型，监管体系需要更加精细化和协同化：一上统一执法标准，提高可预期性；另一方面加强全链条风险防控，完善"事前提示、事中监管、事后惩戒"的治理闭环。江西将持续推进"以案促训"和跨区域协作，为文旅市场提供更坚实的法治保障。
此次集中办案既是对违规行为的查处，也是对执法能力的检验和提升。只有坚持规范执法、统一标准、专业办案——才能有效维护市场秩序——保障消费者权益，为文旅产业健康发展提供有力支撑。