问题——新一轮高水平对外开放背景下,贵州生态产品、特色农产品和文旅有关产品供给能力不断提升,但“黔货出海”仍面临“走得出去”与“站得住脚”的双重考验:国际市场规则多样且更新快,品牌培育周期长,跨境渠道与合规体系门槛高;同时,既懂产业又懂国际市场、能把产品优势转化为品牌价值和市场份额的复合型人才相对不足,成为外向型经济提质扩量的关键制约。 原因——一上,部分企业海外拓展经验不足,容易停留“卖产品”,缺少围绕品牌定位、标准体系、渠道建设、营销传播等全链条能力;另一上,跨境贸易牵涉知识产权、质量标准、物流与金融、税务合规以及本地化运营等多领域协同,需要既熟悉贵州产业与供应端特点,又能对接国际商业网络的专业队伍。郑尔聪认为,政府工作报告提出“引进培养更多创新型、应用型人才”,为破解上述瓶颈指明了路径:以人才体系建设为先导,把开放型经济的短板转化为可持续的制度能力与组织能力。 影响——从现实层面看,人才短板若长期存在,可能导致出口结构偏低端、品牌溢价不足、对市场波动的承受力偏弱,进而影响产业升级与企业“走出去”的可持续性。反之,若能建立稳定的人才供给与能力训练机制,不仅有助于提升产品国际竞争力,也将带动标准化生产、品牌化经营、数字化营销与现代供应链体系建设,形成以开放促改革、促转型的带动效应。更重要的是,港澳在国际市场网络、品牌运营经验、跨境贸易规则与服务体系等优势明显,与贵州的资源禀赋和产业潜力互补,为培育外向型经济新增长点提供现实支撑。 对策——围绕“人才先行”的实践路径,郑尔聪提出设立“黔才港澳行”专项计划,强调以实岗挂职开展“沉浸式练兵”。核心做法是:系统遴选贵州在文化、教育、出版、国际贸易等领域的潜力人才,赴港澳标杆企业和机构参与真实项目,在品牌孵化、营销推广、渠道建设、供应链管理与合规运营等一线场景中锻炼能力,沉淀可复制、可转化的经验。郑尔聪表示愿发挥“超级联系人”作用,依托长期黔港往来的沟通基础与资源网络,为双方机构对接、岗位匹配、项目落地提供支持,推动形成双向互通、可持续的协作机制。他认为,相比单纯引进项目或短期合作,人才交流更具长期价值:挂职人才回到贵州后将成为连接市场的“纽带”,既带回技能方法,也带回更贴近国际市场的理念与渠道资源,推动开放能力持续迭代。 前景——随着国内国际双循环相互促进、地方开放平台与通道建设健全,“黔货出海”有望从单点突破走向体系化推进。业内人士指出,下一步关键在于让人才计划与产业需求、企业实际、平台载体紧密衔接:既要面向重点产业和重点市场精准选派,也要建立考核评价与成果转化机制,使挂职经历转化为企业可用、产业可落地的项目与方法;同时完善品牌、标准、知识产权与风险合规等支撑体系,提升“走出去”的确定性与韧性。以黔港澳协作为牵引、以复合型人才队伍为支撑,贵州开放型经济的内生动力有望更增强。
从“地理出山”到“观念出海”,贵州开放发展进入新阶段。郑尔聪委员的建言启示我们:区域协作不应止步于商品流通,关键在于以人才交流为抓手,把外部经验转化为本地能力。当更多贵州人才往返于港澳与贵州之间,“绿水青山”走向世界的通道将更顺畅、更稳定。