过去五年，肇庆复杂多变的国际国内形势下，坚持以战略耐心和历史主动精神推进发展，达成了从被动适应到主动作为的转变。该转变的核心在于对发展路径的清晰认识和对发展动能的持续积蓄。 肇庆经济突围的关键在于对制造业的执着坚守与产业向新的坚定选择。面对长期存在的产业结构不优、动能不足等问题，肇庆没有急功近利，而是以"久久为功"的战略定力，锚定实体经济主阵地。小鹏汽车整车下线超过50万辆，瑞庆时代电池产量接近100GWh，这些成就不仅说明了产业规模的扩张，更重要的是反映了发展质量的提升。通过精准把握新能源汽车和动力电池两大战略性新兴产业，肇庆在"新三样"领域实现了从跟跑到并跑乃至局部领跑的跨越。 区域协调发展是肇庆实现全域共进的重要支撑。肇庆以"百县千镇万村高质量发展工程"为牵引，系统破解城乡区域发展不平衡问题。四会、高要、端州三地跻身全国百强县市，西部板块经济增速连续三年高于全市平均水平，12个镇入选全国千强镇，这些数据充分说明肇庆正在形成"全域共进"的发展格局。同时，肇庆以工业化理念和产业链思维推进现代农业发展，打造出"现代农业+食品饮料"千亿产业集群，使"小肇上菜"品牌走向全国，"肉桂""罗氏沼虾"等产品成为百亿单品，为乡村振兴开辟了可持续的富民之路。 民生改善是肇庆发展的重要衡量标准。报告显示，肇庆用七成以上的财政资金投入民生领域，让发展成果真正惠及全民。新增11.3万个公办学位有效缓解"上学难"问题，国家区域医疗中心的落地有助于解决"看病贵"难题，城镇老旧小区改造提升了居民生活质量，农村"三大革命"整村覆盖改善了人居环境。生态文明建设上，西江水质优良率连续五年保持100%，森林覆盖率超过70%，"绿美肇庆"既是生态名片，也是永续发展的坚实基础。 值得关注的是，政府工作报告首次系统阐述了多种经济新形态的发展前景。水经济、低空经济、宠物经济、演艺经济等新兴业态的出现，反映了肇庆在新发展阶段的主动识变、应变、求变。这些新形态既包括顺应科技与产业变革趋势的"未来赛道"，如数字经济和低空经济，也包括依托本地独特资源禀赋的"特色赛道"，如水经济、林海经济和赏花经济。目前，肇庆已集聚鼎湖山泉、元气森林、华润怡宝、景田百岁山等一批知名"水经济"品牌企业，食品饮料行业年产值超过200亿元。此外，宠物经济、演艺经纪、体育经济、会展经济等消费升级类产业，不仅有助于扩大内需、吸引人流、集聚商气，还能汇聚信息、资本等生产要素，成为推动城市高质量发展的新引擎。 肇庆提出加快发展"三新一电"产业，体现了产业发展的精准性和前瞻性。这一举措既是对现有产业基础的深化，也是对未来发展方向的主动把握。通过多元化的产业布局，肇庆正在构建更加韧性强、竞争力强的现代产业体系。
从政府工作报告勾勒的发展蓝图可见，肇庆正以"二次创业"的奋进姿态，在粤港澳大湾区坐标系中重新定位自身价值。这座城市的发展实践表明——后发地区要实现弯道超车——既需要保持"制造业当家"的战略定力，更要有培育新质生产力的前瞻视野。当传统产业升级与新兴业态培育形成"双轮驱动"，区域协调与民生改善实现"同频共振"，中国式现代化的地方实践便有了鲜活注脚。站在新的历史起点，这座千年古城正在书写湾区经济新版图上的肇庆篇章。