3月7日下午，国务院新闻办公室专门开了个吹风会，重点给大家讲讲“十五五”规划《纲要（草案）》。这次会议上，国家发改委副主任郑备给大伙介绍了规划的大框架。这个草案总共分了18篇、62章还有171节，主要分成了三大块儿。第一大块儿叫总论，就写在了第一篇里头，它把发展环境、怎么干、到底要达到啥目标都摆出来了，主要就是照着党中央《建议》里说的思路和原则走的。为了给未来定个谱，这个草案一口气定了“十五五”时期要完成的20项主要指标。 剩下的就是第二大块儿和第三大块儿了。第二大块儿其实是最硬核的部分，它从第二篇一直写到第十七篇。这中间包含了16个大块儿的内容，像产业该怎么发展、科技该怎么创新、数字和智能经济怎么搞、国内市场该如何扩大、改革该怎么深化、国门该怎么向全世界敞开、农村振兴该怎么搞、城市和乡村怎么协调、文化建设怎么干、人口问题该如何解决、民生保障怎么做、环保该怎么做、安全保障该怎么抓、国防建设该怎么搞、民主法治该怎么完善，还有“一国两制”怎么执行等等。这16个方面详细列出了咱们要干啥事儿和具体的招数。 最后这个第三大块儿就是专门讲怎么把事儿办好的保障措施了。第十八篇里写得很清楚，强调必须把党中央的集中统一领导给抓好，健全一套管用的实施机制，这样才能把全社会的积极性和主动性给充分调动起来。只有这样，才能确保党中央的各项决策部署真正落到实处。