“糊涂账”变成明明白白的“明白账”

上海、新疆乌鲁木齐万泰阳光城还有河南郑州这些地方最近都在忙着整治住宅小区公共收益这块儿。像重庆的江北区渝北社区、江西还有湖南长沙、福建这些地儿也没闲着,都拿出了新招数,想把老百姓心头的那本“糊涂账”变成明明白白的“明白账”。虽说按照《中华人民共和国民法典》的说法,利用业主共有部分赚的钱扣掉成本后是大家的,可实际操作起来往往管理混乱、信息不公开。有些物业公司根本不履行公示义务,账目糊里糊涂,甚至私自挪用这笔钱,这就很容易让业主受损还起矛盾。面对这种情况,上海最近出台了新规定,要求设立公共收入监管账户,得专户专储、单独记账、公开透明。福建、江西、湖南长沙、河南郑州这些地方也都跟着学,打算把这钱“晒”在太阳底下。 光是政策还不够,还得有好办法落实。乌鲁木齐万泰阳光城的做法挺有启发。他们让业委会代表全体业主接管了公共收益账户,实行“专户专管”,每笔钱进出都详细公示,还主动让街道、社区和业主一起来监督。在搞公共项目招投标的时候,物业、街道、社区、业委会还有业主代表都能坐在一起商量决策。这套共商共管共监的机制不仅让基础设施翻新改造顺利完成了,最近还给业主返了几百万元的分红,大家心里乐开了花。 全国上下都在琢磨创新治理模式。有的建了专门的银行账户,有的用数字技术搭智慧平台,还有的请第三方机构来审计。这一系列动作下来,公共收益的管理越来越法治化、规范化、透明化了。这其实就是让居民从“被动接受”变成“主动参与”,甚至成了“当家做主”的人。 社区是城市的基础单元,也是联系群众的“最后一公里”。“十四五”规划纲要就说了要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系。上海搞的“三会”(听证会、协调会、评议会)社区协商制度就在规划编制和项目落地的时候听听群众意见;重庆江北区渝北社区引入了“社区合伙人”机制,整合社会力量搞养老托育服务。这些探索都指向一个核心:大家的事儿得大家商量着办。 规范小区公共收益管理看似是算账,实则是理顺一套治理体系。当法律规定的“业主共有”真正落到实处,当居民不再是“各扫门前雪”,而是“共理一家事”的时候,社区的认同感自然就强了。推动社会和谐稳定、提升城市生活品质就是在这些小事上持续用力。