一、政策背景:开局之年,主动作为 2026年是“十五五”规划的起步之年,也是中国经济复杂外部环境下巩固回升势头的关键节点。,金华市政府于2月12日出台《推动经济高质量发展若干政策举措(2026年版)》,并于3月11日召开新闻发布会,集中解读政策框架与重点举措。 本次政策延续“8个政策包+4张要素保障清单”的总体框架,在保持连续性的同时,根据当前形势作出针对性调整,强化部门协同与政策集成,力求提高精准度和落地效率。 二、核心导向:扬长补短,突破提升 从政策设计逻辑看,此次“8+4”体系围绕“两高一图景”总体目标,聚焦“六个突破提升”。在稳固投资、外贸等优势领域的同时,重点补齐科技创新、现代服务业等短板,体现出金华对高质量发展路径的清晰判断与前瞻布局。 涉企政策共40条,占全部政策条目的75.5%。在落地机制上,政策明确:对已明确对象和标准的惠企政策,企业无需主动申报;对可通过数据共享获取的信息,企业无需重复提交材料。推进“直达快享”后,将深入降低企业制度性交易成本,预计全年为市场主体减负200亿元。 三、科创驱动:构建创新生态,夯实发展根基 科技创新是本轮政策的主线。金华将深化教育、科技、人才一体化改革,加快建设高水平创新型城市。 在高等教育结构优化上,金华将建立学科动态调整机制,推动新申报学科中理工农医类占比不低于70%,并加快推进国家大学科技园建设,提升产学研协同转化能力。 关键核心技术攻关上,将实施省“双尖双领+X”重大科技项目20个,推动市级重大、重点项目中企业牵头或参与比例超过80%,引导创新资源向产业一线集聚。 创新平台建设上,浙中实验室、浙江大学金华研究院等重点平台将加快推进,探索“平台+高校+企业+产业链”结对合作模式,促进创新链与产业链深度融合。 孵化体系建设上,将实施大孵化集群建设三年行动计划,新增省级以上孵化器3个、孵企业900家以上,为科技型中小企业成长提供更完善的支撑。 四、产业升级:新旧动能并举,集群效应显现 产业发展上,金华将推动传统产业与新兴产业联合推进。先进制造业重点产业链目标实现规上工业总产值5900亿元,形成“老树发新枝”“新树扎深根”的双向发力格局。 新兴产业布局上,金华将围绕集成电路、算法模型、智能终端、数据要素四大方向,系统推进新型工业化,力争人工智能核心产业营收达到200亿元。同时组建行业中试创新发展联盟,推广“中试+投资+孵化”运营模式,打通科技成果转化的关键环节。 在优质企业培育上,金华将完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”的梯度培育体系,新增省级“专精特新”中小企业80家,新认定省级科技型中小企业1000家,持续提升市场主体规模与质量。 五、服务业与开放:双轮驱动,拓展发展空间 现代服务业方面,金华将高标准建设12个现代服务业创新发展区,推进物流仓储“标准地”改革,支持法律服务、人力资源等生产性服务业发展,并持续培育横店影视城、义乌商贸城两个千万级核心大景区,推动文旅融合走深走实。 国际陆港与综合交通建设上,金华将完成陆港领域投资超430亿元、综合交通投资超370亿元,推进金华(义乌)中欧班列集结中心建设,推动班列开行量保持全国第一方阵,海铁联运发运量力争突破50万标箱。涉及举措将进一步夯实金华内陆开放枢纽功能,为扩大对外开放提供支撑。
经济政策的关键不在“多”,而在“准”、在“快”、在“可持续”;金华以“8+4”政策体系为牵引,把企业减负的现实需求与创新转型的长期目标统筹起来,既回应市场主体关切,也为产业升级与开放发展打牢基础。随着政策从“文件落地”转向“效果落地”,其对提振信心、激发活力的带动效应仍有待持续检验与关注。