话说1月22日这天，美国政府算是把退出世卫组织的程序给办利索了，这事儿闹得挺大，国际社会都觉得这是单边主义那一套又出来了。结果才刚过了不到24小时，美国那边又有个动静。加利福尼亚州的州长加文·纽森1月23日公开放话，说加州要加入世卫组织牵头搞的“全球疫情警报和反应网络”，打算自己单干了。 这网络来头不小，是世卫组织在2000年搞起来的，里头拉着全球超过360家科研单位、公共卫生部门还有技术机构。大家靠它共享数据、搞专家支援，以前应对埃博拉、甲型H1N1流感这些大事都离不开它。加州可是美国人口最多、经济最发达的州，手里有这么多医疗资源和科研实力，现在插一脚进来，肯定能让它在监测疫情、发出警报还有跨国合作这块儿更上一层楼。 纽森在声明里没少说重话，直接吐槽说联邦政府这是要拿老百姓的健康安全当儿戏，加州可不能眼睁睁看着这场混乱把自己给拖下水。他说要靠科学和合作做导向，把自己在公共卫生应急这块的位置坐稳。值得一提的是，纽森这两天刚在瑞士达沃斯开世界经济论坛那会儿，就跟世卫组织总干事谭德塞聊了不少。两人不光是客套话，而是实实在在地商量了怎么加强监测、信息共享这些具体的事儿。 分析来看，加州这招有多方面的意思。从国内政治看，这明显反映出美国联邦跟地方政府在防疫这块儿的路子不太一样了。毕竟加州是民主党当家的，过去在气候变化、移民这些事儿上就老跟特朗普政府对着干，这次也算是“差异化外交”的一种延续。从国际关系角度讲，地方政府直接插手国际组织的事儿，也算是给传统的由国家说了算的多边模式做了个补充。 不过专家也说了，在新冠肺炎还没彻底消停的时候，跨国合作那是关键中的关键。要是美国联邦政府退出世卫组织导致信息不畅、资源调配不灵，那加州这种地方力量进来帮忙，说不定能在技术层面填上点窟窿。但这种替代参与也不是没难处，法律上管不管得着、钱袋子够不够撑下去、还要看国际协议怎么约束……这些问题都得好好琢磨琢磨。 总而言之，加州这一决定既是对美国联邦政府想撒手不管的直接回怼，也是地方政府面对危机想找国际帮手的一种务实尝试。在全球疫情没完没了、新的非传统安全问题冒头的今天，多边合作还是那条唯一的大路。这事儿也逼着大家再去想想：现在大家都开始搞民族主义或者单边主义了，咱们怎么搞个多层次、多方面的合作框架，把“人类卫生健康共同体”这块地基给筑牢喽？