问题：生态资源优势如何转化为高质量发展动能 资源环境约束趋紧、“双碳”目标加快推进的背景下，如何把生态资源转化为可衡量、可交易、可持续的资产，成为不少生态优势地区面临的共同课题；革命老区四川巴中森林覆盖率高、生态本底较好，但产业基础相对薄弱、传统增长方式承压等矛盾也较突出。如何在严格保护前提下实现“生态增值、产业增效、群众增收”，需要一套可复制、可推广的制度和市场路径。 原因：从制度创新到市场机制，巴中先把生态“算清楚、标出来” 巴中作为四川省生态产品价值实现机制试点地区，首先聚焦解决“生态价值看不见、说不清、难兑现”的难题。当地联合科研团队开展生态产品总值（GEP）核算，并连续三年发布结果。数据显示，2023年巴中GEP达到2586亿元，约为同期地区生产总值的三倍，显示出生态资源的禀赋优势与潜在价值。 在碳汇领域，巴中将森林资源优势与市场机制对接，开发四川省首个森林经营碳汇产品，并推动跨省交易落地。2022年，巴中向浙江金华亚运会重大场景碳排放提供1.3万吨碳汇产品，成为四川碳汇产品首次跨省交易案例。此后，当地上线交易平台，累计完成碳汇产品交易1440笔，逐步形成“产品开发—交易撮合—收益兑现”的闭环。 同时，巴中探索“司法碳汇”模式：对破坏生态环境且难以原地修复的主体，引导其通过线上购买碳汇产品履行生态修复责任，以市场化方式拓展生态修复资金来源，提高生态保护措施的可操作性和覆盖面。巴中还与对应的企业签订100万吨碳汇远期购买协议，工作正开展。 影响：生态价值可视化带动产业与金融协同，形成绿色发展新支点 随着生态价值核算与碳汇交易推进，“绿水青山”的经济属性更加清晰，也增强了生态保护的内在动力。一上，碳汇交易与生态产品价值实现拓宽了地方绿色收入来源，推动生态保护从“投入型”向“收益型”转变；另一方面，制度创新提升了资源要素配置效率，为生态工业、先进制造等产业引入绿色标准和新型要素，带动经济结构向低碳化、绿色化升级。 金融对生态价值转化的放大效应同样值得关注。2024年，巴中推出全省首个绿色金融产品，并开展绿色外债试点。中国工商银行巴中分行为本地企业提供500万元绿色外债，利率2.2%；中国邮储银行以林业碳汇收益权质押发放贷款4000万元，探索“碳资产—信用增级—融资支持”的路径，为生态资源向资本要素转化提供了更直接的金融工具。 对策：审慎开发与专业运营并重，防止“贱卖”绿色资产 推进过程中，巴中也明确认识到碳汇开发的现实约束。目前可交易的森林碳汇产品主要包括造林碳汇和森林经营碳汇两类。巴中森林覆盖率已达63%，新增造林空间有限；森林经营碳汇则需要对现有森林进行改造提升，周期更长、成本更高、技术要求更严。这意味着碳汇资产并非“轻松可得”，更需要统筹规划和长期运营。 为提升组织化、市场化运营能力，巴中成立市级“两山”经营公司，各区县设立子公司，推动国土绿化、碳汇开发、项目运营一体化推进，探索“小而精、小而美”的生态运营企业模式。 在外部合作上，面对企业提出“买断全市可开发碳汇资产、联合开发交易”的方案，巴中保持审慎，出于防止资产低估、收益被稀释等考虑，未急于推进合作。相关做法体现出对绿色资产的长期经营思路：宁可放慢节奏，也要把资产底数、开发边界、定价机制和风险分担机制谈清楚、做扎实，避免“短期变现”影响“长期增值”。 前景：从“点上突破”走向“系统集成”，关键标准、能力与市场秩序 面向未来，巴中“两山”转化能否深入释放潜力，关键在三上：一是持续完善核算与确权等基础制度，推动GEP核算与项目管理、财政金融、产业政策更紧密衔接，提高生态价值评价的可比性和可应用性；二是提升碳汇产品开发的技术与管理能力，围绕森林经营、生态修复、监测核证等环节培育专业队伍，形成稳定可持续的供给；三是规范交易秩序与风险防控，完善信息披露、价格形成、合同履约等机制，推动碳汇资产在合理定价基础上实现长期收益。 随着全国统一碳市场建设推进、自愿减排机制逐步完善，碳汇及生态产品价值实现有望获得更广阔的市场空间。巴中的探索表明，生态优势向发展优势转化，既要敢于创新、率先破题，也要把握节奏、守住底线，以制度化、市场化、专业化推动绿色资产保值增值。
巴中的实践表明，生态优势并不会自动转化为发展优势，需要通过科学评估、机制创新、金融支持和战略定力来实现转化；这个革命老区在绿色发展道路上的探索，为自身高质量发展提供了新动能，也为其他地区推进生态文明建设、实现绿色转型提供了参考。在碳达峰、碳中和目标加快落地的背景下，像巴中这样兼顾生态保护与经济发展的实践，正在成为区域可持续发展的重要样本。