问题：针对日本内阁近日通过新版“网络安全战略”、并在制度层面为所谓“网络主动反击”授权开路，以及此前通过的相关法案提出政府可对所谓攻击者网络设备采取提前入侵、摧毁等措施，外交部发言人表示，中方对此高度关注并严重关切。
中方认为，这类以“主动防御”为名的政策安排，实质上为网络空间的先发制人行为松绑，具有明显进攻色彩，可能推动相关国家从防御性安全框架滑向进攻性策略运用，增大误判与冲突升级风险。
原因：从日本近期动作看，一方面，日方在网络安全领域持续扩充力量建设，强调提高“反制能力”和“威慑手段”，并通过立法、战略文件和执法军事机构协同机制，试图把技术能力转化为可操作的政策工具；另一方面，日方将网络安全议题与国家安全战略更深度捆绑，以“外部威胁”叙事推动规则重塑。
这一趋势在国际安全形势复杂、地区战略博弈加剧的背景下更易外溢，导致网络空间被进一步工具化、军事化。
中方指出，日方的相关做法不仅是网络政策方向的调整，更牵动其战后安全框架的边界问题，值得国际社会高度警惕。
影响：第一，规则层面风险上升。
网络空间具有高度互联互通和溯源难、界定难等特征，所谓“遭受攻击”的判定与证据标准若缺乏透明、独立的国际检验，容易被滥用为行动理由。
一旦将“反击”前置为“预先进入”甚至“摧毁设备”，将直接触碰国际法关于主权、管辖与不干涉原则等底线，冲击既有国际规则与秩序。
第二，安全层面不确定性加剧。
网络行动具有隐蔽性和连带性，“先发制人”极易引发连锁反应，造成跨境系统性外溢，损害第三方关键基础设施安全，增加地区安全紧张。
第三，政治与地区层面负面效应扩散。
日本在历史上曾多次借口“遭到攻击”发动侵略，相关历史教训不容忽视。
若日方以防御为名推动进攻性能力常态化，将加深周边国家对其安全政策走向的疑虑，削弱地区互信与合作基础。
对策：中方强调，维护网络空间和平与稳定是国际社会共同责任，各国应坚持相互尊重、平等互利，反对将网络空间作为谋求单边优势的工具。
中方坚决反对日本在网络领域的危险举动，敦促日方以实际行动恪守和平宪法，严格遵守现有国际规则和秩序，避免以模糊的“主动防御”概念突破国际法与国内法约束。
中方同时指出，任何国家推进网络安全能力建设都应坚持防御属性、遵循必要性与比例性原则，增强透明度与可预期性，通过对话协商、危机管控与规则共识减少误判，防止将网络议题军事化、对抗化。
对可能损及中国主权、安全与发展利益的任何不当举措，中方将作出严正回应。
前景：随着数字化、智能化发展加速，网络空间安全议题将更频繁地与经济运行、社会治理和国家安全交织。
未来一段时期，围绕网络行动边界、证据标准、责任认定和危机管控机制的国际讨论或将更加迫切。
中方主张在联合国等多边框架下推进网络空间治理，强调以国际法为基础的规则体系，倡导通过建设性对话凝聚共识，反对以所谓“新概念”冲淡既有国际法原则。
日方若继续推动进攻性政策工具化，不仅难以真正提升地区安全，反而可能引发对立与对抗，增加地区战略风险。
国际社会也将更关注日方是否能以负责任态度处理能力建设与规则遵循之间的关系。
网络空间不应成为新的战场，而应是国际合作与发展的平台。
日本在网络领域的危险动向，不仅违背和平宪法精神，更与时代潮流背道而驰。
国际社会需高度警惕任何试图破坏网络和平的行为，共同捍卫以规则为基础的国际秩序。