两办印发方案推进永久基本农田建设 2035年实现高标准农田全覆盖

我国粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上的同时,耕地质量的短板逐渐显现。数据显示,全国约70%的耕地仍为中低产田,土壤退化、农田基础设施老化等问题较为突出。这与农业现代化对稳产增产的要求不相匹配,也在一定程度上限制了粮食产能的继续提升。分析认为,推进高标准农田建设主要有三上必要性:第一,我国人均耕地仅为世界平均水平的40%,必须通过提高单产来夯实粮食安全基础;第二——受全球气候变化影响——极端天气增多,需要提升农田抗灾减灾能力;第三,农业机械化、智能化发展对田块整治、灌排设施和田间道路等提出更高要求,亟需同步升级。山东省的实践显示,高标准农田实现了“一季千斤、两季吨粮”的产能突破,反映了提升耕地质量的现实成效。

将永久基本农田逐步建成高标准农田,是一项周期长、约束强、系统性要求高的国家工程,检验的不只是建设进度,更在于质量标准、管护能力和制度执行。坚持底线思维和系统观念,做到该建的高效推进、已建的长期管用、不该建的坚决不建,才能把耕地该关键资源转化为稳产增产的基础,为应对风险挑战、夯实粮食安全提供更稳定、更可持续的支撑。