1月22日这天,正在瑞士达沃斯开世界经济论坛年会的大伙儿遇上了个大麻烦。本来都谈好了要在会上公布的乌克兰重建方案,硬是因为欧美两家吵架给卡了壳。这可是个涉及8000亿美元的大工程,大家本来都盼着它能成个好兆头呢。打听下来,其实分歧没在乌克兰身上,倒出在了别处:一是美国在格陵兰岛的最新动向让欧洲国家很不痛快;二是美国单方面搞了个什么加沙地带战后“和平委员会”,结果招来了欧洲盟友的质问。这俩事儿在会场外面闹得凶,最后硬是把重建计划的发布程序给耽误了。有个不想透露名字的欧盟高官跟记者说了实话,说现在跟签署协议有关的活儿都停了。他还指出,欧洲国家在格陵兰岛的问题上没法保持沉默,那可是牵扯到主权的根本。另一位谈判的外交官也表示,这种气氛下头,谁都不想把跟特朗普政府谈的协议变成一场政治秀。他强调这俩问题太乱了,本来该是商量乌克兰重建的大事呢。 乌克兰方面倒是没咋着急。代表团的头头、国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫18号就在网上发消息说,乌美两边都同意在论坛上聊聊安全保障和经济繁荣的协议。这说明基辅那边还是在拼命往前拱。有专家分析说,这次事儿暴露了好多问题:一是地缘政治搅合在一块儿太复杂;二是跨大西洋的伙伴关系本来就有矛盾;三是搞重建得有稳定的政治共识做底子。从技术上讲,这8000亿要修的东西多着呢,得弄好资金监管、项目标准还有多边协调的平台。欧美在怎么具体执行这块儿要是闹不拢,计划怕是真没戏了。 大家都注意到这次推迟是在达沃斯这个全球治理的大舞台上发生的,挺有象征意义的。达沃斯论坛一直是全球商量事儿的地儿,关键合作计划被卡主了,说明现在想在大的事情上达成共识越来越难了。乌克兰重建计划这一推迟不光是一个项目的事儿,更是国际政治协调有多难的一个缩影。现在地缘政治一堆麻烦事搅在一块儿,怎么建立更有韧性的合作机制、把各方的合理诉求都照顾到,成了个大课题。以后这个计划推进得咋样,不光能看出跨大西洋关系怎么样;还能给别的国际合作当个参考。大家得抱着建设的态度去说话、去商量、去解决分歧,好把那个有效的国际多边合作的框架保住。