在春节消费旺季来临之际，北京市昌平区城南街道迎来了一场融合传统与现代的年货盛宴。6日上午开幕的"烟火昌盛"小街年货大集，以250余个特色摊位构建起立体化消费场景，成为观察基层社会治理创新实践的生动样本。 问题驱动下的模式创新 随着城市化进程加快，传统社区商业活力不足、居民参与度低等问题日益凸显。城南街道此前调研显示，辖区内73%的商户存在季节性经营困难，社区公共空间利用率长期低于40%。如何激活存量资源、实现商居共赢，成为基层治理的关键课题。 多维融合破解发展难题 本届大集的五大功能区设计说明了系统化解决方案：鼎沸街美食区集中55家餐饮商户单日客流突破万人次；昌平味专区通过农产品展销带动本土品牌溢价超20%；百工坊非遗体验区引入12项传统技艺，订单量同比增长35%。特别设立的摊玩集跳蚤市场，促成居民闲置物品交换率达81%，有效强化社区纽带。 制度创新释放长效动能 活动现场发布的"人气十条"治理准则颇具深意。该标准从组织架构、运行机制到文化培育形成闭环：由商户代表和居民组成的理事会实现决策共商，"软规约"体系规范经营行为，"数字芯"平台实时监测人流和交易数据。数据显示，采用该模式的街区商户复购率提升至92%，居民满意度达97分。 消费升级助推高质量发展 作为城南街道重点培育的品牌项目，"烟火昌盛"系列市集已连续举办五届，累计吸引客流超50万人次，带动周边商业体量增长3.2倍。专家指出，这种将文化IP转化为消费动能的实践，为二三线城市商圈改造提供了可复制经验。今年新增的大运河源头分会场，更通过年宵花定制、木版年画特展等业态延伸产业链价值。 前瞻观察与趋势研判 业内人士分析，"政府搭台+市场运作+居民参与"的三元协同模式正在形成示范效应。随着亮化工程持续至元宵节，预计将拉动区域夜间经济规模突破千万元。这种融合物质消费与文化体验的新业态，或将成为提振区域经济的新型基础设施。
“烟火昌盛”小街年货大集的实践表明，基层治理创新未必复杂，关键在于找到与居民日常生活紧密涉及的的切入点；通过激活市集经济、整合社区资源、融入文化元素，既能更好满足消费需求，也能推动社区治理提质增效。“人气十条”的发布，将相关做法更标准化、机制化，为基层治理从“政府主导”走向“多元共治”提供了更清晰的路径。这种以生活场景为载体的治理探索，正成为推动城市基层治理高质量发展的新动力。