近日，全国总工会联合最高人民法院、最高人民检察院，共同发布了2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例。
12月25日，记者在新闻发布会上获悉，目前，全国31个省、自治区、直辖市总工会均与同级人民法院、检察院建立了劳动法律监督“一函两书”协同协作机制。
该批案例涉及全国10个劳动法律监督“一函两书”典型案例，这也是三方继2024年后，第二次联合发布典型案例。
“一函两书”制度是工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规，或纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的制度简称。
“一函”即《工会劳动法律监督提示函》，“两书”即《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》。
本次发布的案例聚焦新就业形态劳动者权益保障、超龄劳动者工伤维权、高风险行业社保缺失等社会关切问题，展现了“一函两书”机制在实践中的落地成效。
维护新就业形态劳动者权益，165万余名劳动者受惠近年来，随着新就业形态劳动者规模持续扩大，其权益保障受到更多关注，但由于雇佣关系灵活、工作内容碎片、工作方式弹性等，存在工作时间长、平台规则不够透明等问题，让新就业形态劳动者权益成为一道现实课题。
以上海市青浦区为例，该区聚集多家上市快递物流企业全国总部，还有数百家快递企业，直接从业人员达到5.7万人。
然而，部分企业存在配送时限设定不合理、派费抽成比例不透明、派费提现程序复杂等突出问题，损害新就业形态劳动者群体合法权益，也制约了行业健康可持续发展。
2025年3月，青浦区人民检察院收到区总工会移送的相关线索。
经综合调查，青浦区人民检察院向区人社局制发检察建议，督促其依法履行监管职责。
经听证会、约谈与专项排查等措施，2025年8月至10月，多个涉案快递公司总部先后召开协商恳谈会，签订覆盖全网的平台算法和劳动规则协议，平台企业派费直达机制已全面覆盖加盟商，提升快递员单件派费收入提现比例，惠及行业165万余名劳动者。
全国总工会法律工作部部长朱艳丽解读案例时表示，这些案例突出维护新就业形态劳动者合法权益。
当前，侵害劳动者合法权益的问题在“三新”领域比较突出，劳动者诉求复杂化、多元化。
各部门立足自身职能，充分运用“一函两书”，确保新就业形态劳动者有关劳动报酬、休息休假、安全卫生、工伤保险等劳动权益受侵害案件得到及时高效处理。
超龄劳动者维权难？
典型案例提供维权样本随着人口老龄化社会的加速到来，一段时间以来，我国超龄劳动者的规模呈现扩大趋势。
据测算，我国全社会超龄劳动者数量为8720.8万人至12254.6万人，其中城镇就业的超龄劳动者为5438.3万人至7642万人。
超龄劳动者权益保障成为重要课题。
在浙江省桐庐县发生的一起超龄劳动者案件颇具代表性。
张某某在工作中右手受伤，被认定为工伤，并鉴定为十级伤残。
其所在公司未予工伤赔偿，张某某向桐庐县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，被以主体不适格为由驳回申请，其维权陷入困境。
桐庐县总工会在与同级法院的工作交流中发现该线索，依托工会与检察机关建立的线索移送机制，将案件移送至桐庐县检察院；张某某同步向桐庐县检察院申请支持起诉。
检察机关认为申请人属于提起诉讼确有困难的群体，予以支持起诉。
桐庐县法院作出判决，支持张某某关于工伤保险待遇的诉讼请求，形成了保障超龄劳动者合法权益的合力。
朱艳丽表示，本次发布的部分典型案例，明确由工会代表个体劳动者申请检察机关支持起诉，有效破解个体劳动者维权局限。
在这起案例中，浙江省桐庐县总工会与同级法院在工作交流中发现，涉及超龄劳动者能否享受工伤保险待遇的认定问题，具有普遍性、典型性，但个体劳动者证据收集能力较弱、留存证据意识不足。
该案例为类案处理提供了重要