在国家卫生健康委举行的新闻发布会上，四川省中医药管理局负责人介绍了该省基层中医药服务体系建设的最新进展。作为国家中医药综合改革示范区，四川通过体制机制创新回应基层医疗资源分布不均问题，形成了可借鉴的做法。长期以来，优质中医药资源更多集中在城市大医院，农村和偏远地区群众“看中医难”较为突出。针对此问题，四川把中医药服务网络下沉作为深化医改的重要抓手。四川建立省、市、县三级管理体系，将中医药工作纳入政府绩效考核，并对5个成效明显的市（州）给予激励，推动政策协同发力。具体推进中，四川实施“百千万”强基行动，建立专家团队“省包县、市包乡、县包村”的三级帮扶机制。数据显示，全省已建成209个县域中医医疗次中心，实现县级中医院牵头组建紧密型医共体全覆盖。财政支持持续加码，近三年基层中医药专项资金年均增幅达16%；医保政策同步倾斜，中药饮片报销比例提高至90%，深入减轻群众用药负担。这些举措带来明显成效：全省基层中医馆实现全覆盖，基层中医药服务量占比达51.7%，较改革前提高12个百分点；居民中医药健康文化素养水平为28.89%，高于全国平均水平。在绵阳市北川县，“智慧中药房”系统让山区群众也能享受城区三甲医院的代煎与配送服务；成都青羊区社区医院开展中医体质辨识服务，年均干预慢性病患者超过万人次。业内专家认为，四川做法为全国提供了参考。中国中医科学院广安门医院主任医师表示：“这种‘金字塔’式的服务体系，既保证了服务质量，又实现了资源高效配置。”随着《“十四五”中医药发展规划》深化，预计到2025年全国将新增5000个基层中医馆，四川模式有望在更多地区推广应用。
四川省基层中医药服务体系建设的成效，说明了在推进健康中国进程中坚持中西医并重、发挥中医药优势的实践探索。通过完善管理体系、优化工作机制、加强政策保障等举措，四川推动中医药服务从城市向农村、从医院向基层延伸，使群众在家门口获得更便捷的中医药服务。这些经验也为各地发展基层中医药、促进医疗服务均等化提供了参考。