问题: 近年来,随着城市加速发展,济南户外广告管理、占道经营治理和停车资源调配诸上遇到新课题。传统偏“统一标准”的管理方式,难以兼顾市容秩序与商业活力;一些区域占道经营反复出现,停车供需矛盾也更加突出。 原因: 一方面,既有户外广告管理以“禁设区、限设区”为主,商业展示空间受到限制;另一方面,流动摊贩缺少规范的疏导点,治理成效不易巩固。此外,停车资源分散、数据不互通,深入放大了市民“找车位难”的感受。 影响: 管得过严,可能削弱商业氛围;管得不足,又会影响城市形象和居民生活。如何在“文明范”和“烟火气”之间找到平衡,考验着城市治理的精细化水平。 对策: 济南市城管局提出系统性解决方案: 1. 广告管理创新:新增“展示区”分类,在重点商圈、城市窗口等区域因地制宜设置广告牌匾,支持应用新材料、新技术打造具有识别度的标志性广告;同时,将商业建筑店招设置范围放宽至三层楼以下。 2. 疏导点优化:以“地图思维”科学布局便民疏导点,纳入“掌上城管”电子地图,推行“一摊一档”自治管理;对反复出现、影响较大的占道点位开展专项整治。 3. 智慧停车升级:完善“泉易泊”平台功能,整合全市30余万个泊位数据,扩大无感支付覆盖范围,推动形成“全市一个停车场”服务体系。 前景: 随着2026年新条例落地实施,济南有望形成“分区管控更适度、商业展示更有序、民生服务更可感”的治理新格局。这类探索既为优化营商环境提供了可复制的实践经验,也为其他城市在管理刚性与市场活力之间寻求平衡提供参考。
城市治理的提升,往往体现在一块牌匾的尺度、一处摊点的落位、一段回家路的顺畅;规则要更细,服务要更实:既守住安全与秩序的底线,也为生活留出温度、为发展留出空间。用更科学的制度、更精细的管理和更便捷的数字服务回应群众期待,才能让城市在“文明范”与“烟火气”之间实现良性互动,形成更可持续的竞争力与凝聚力。